Thu Mua Lâm Sản
Một chươn
ướng đến cải thiện các hoạt động về môi trường và x
ơ sở cung cấp thông qua việc chấmdứt thumua
lâmsản có nguồn gốc bất hợp pháp và đang tranh c
Để đạt được sự chuyển biến này, từ bất kỳ
sử dụng phương pháp
tiếp cận ước để phát triển thông qua hàng loạt
những công cụ quản l
được tiến hành từng bước đến những yêu cầu
cao hơn về khả năng truy
sẽ được thảo luận ở phần sau
trong tài liệu này).
g trình thu mua lâm sản có trách nhiệm nên
hã
hội của c
ãi; và
tiếp tục t
nào, các nhà thumua có thể
từng b
ý tiên tiến.Việc...
Thu mua
Laâm saûn
COÙ TRAÙCH NHIEÄM
XUAÁT BAÛN LAÀN 2
Taùc giaû: George White vaø Darius Sarshar
Bieân dòch: Leâ Thò Loäc
Bieân taäp vaø hieäu ñính: Leâ Thieän Ñöùc
Hướng dẫn cho những tổ chức muốn
phát triển chương trình thu mua lâm
sản có trách nhiệm.
Ấn phẩm của Mạng lưới kinh doanh lâm sản toàn cầu của WWF
George White and Darius Sarshar | July 2006
Ấn phẩm này được thực hiện có sự ủng hộ nhiệt tình của Nhân dân
Mỹ qua Thông tấn Mỹ cho Quĩ phát triển quốc tế (USAID).
Nội dung là do WWF xây dựng và
không phản ánh quan điểm của
Thông tấn Mỹ hay của Chính Phủ
Liên Bang Mỹ.
Mạng lưới kinh doanh lân sản toàn cầu trân trọng biết ơn sự giúp đỡ từ các đồng nghiệp của
WWF và các tổ chức khác trong quá trình chuẩn bị và xây dựng tài liệu này.
Bản quyền của WWF quốc tế © 2006
Nhãn hiệu WWF © 1986, WWF được biết đến trên thế giới như là
World Wide Fund for Nature, ® Đã đăng ký sở hữu tên thương mại
Bất kỳ sự trình bày một phần hay toàn bộ Ấn phẩm này phải được đề cập đến danh hiệu và uy tín của nhà xuất
bản được đề cập ở trên như là chủ sở hữu bản quyền.
1 1 © WWF-Canon / Edward PARKER
2 © WWF Jagwood
2 4 3 © WWF-Canon / WWF-Switzerland / A. della Bella
3 4 © WWF / Darius Sarshar
NỘI DUNG
3 GIỚI THIỆU 17 Nội dung 6
THỰC TRẠNG MÔI TRƯỜNG CỦA
5 Chương trình thu mua có trách nhiệm là gì?
CÁC NGUỒN CUNG CẤP
5 Các Nội dung của Chương trình thu mua có
19 Biết nguồn
trách nhiệm 21 Nguồn hợp pháp
29 Nguồn đang trong tiến trình cấp chứng chỉ
6 Nội dung 1
32 Nguồn có chứng chỉ đáng tin cậy
KIỂM TRACHUỖI CUNG CẤP 33 Nguyên liệu tái chế
6 Thiết lập khung chung
6 Đánh giá cơ bản
35 Nội dung 7
7 Xác định người tham gia chủ chốt XEM XÉT VÀ CẢI TIẾN
35 Cải tiến các chuỗi cung cấp và các nhà cung
8 Nội dung 2
cấp
SỰ ỦNG HỘ CỦA QUẢN LÝ CẤP Sự thực hiện
CAO 36 Xác định mục tiêu
8 Vai trò quản lý 40 KẾT LUẬN
9 Nội dung 3 41 PHỤ LỤC 1
XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH
Kinh doanh với các nguồn có khả năng gây
9 Bắt đầu từ đâu tranh cãi
9 Các Nội dung chính của Chính sách
41 Rừng có giá trị bảo tồn cao
42 Các loài trong danh sách CITES
12 Nội dung 4
43 Vi phạm nhân quyền
TRUYỀN THÔNG 44 Gỗ đang có xung đột
12 Chính sách truyền thông 45 Gỗ chuyển đổi
12 Xúc tiến truyền thông
47 PHỤ LỤC 2
13 Nội dung 5 Nâng cao chất lượng số liệu/thông tin từ nhà
XÂY DỰNG KHẢ NĂNG TRUY cung cấp
XUẤT NGUỒN GỐC
49 PHỤ LỤC 3
13 Nguồn gốc gỗ (khả năng truy xuất nguồn
gốc) Mạng lưới kinh doanh lâm sản toàn cầu của
15 Cơ sở dữ liệu WWF
15 Bảng câu hỏi
15 Đánh giá mức độ tuân thủ của các nhà cung 53 PHỤ LỤC 4
cấp với chính sách.
Thuật ngữ
Nội dung 1
Những chú ý về
Xuất bản lần 2
Từ lần xuất bản đầu tiên vào tháng 2 năm 2004, chúng tôi đã nhận được rất nhiều đóng góp ý kiến
và đề xuất cho bản hướng dẫn này. Tái bản lần 2 phản ảnh rất nhiều những đóng góp ý kiến này, và
Bản hướng dẫn đã cập nhật để phản ảnh suy nghĩ mới nhất của Mạng lưới kinh doanh lâm sản toàn
cầu và rộng hơn là của WWF về hàng loạt các vấn đề.
Những phần đã được thay đổi nhiều nhất so với Ấn bản đầu tiên:
Thay tên gọi những bước được sử dụng trong Phương pháp tiếp cận từng bước
Hướng dẫn thêm về Làm thế nào để đánh giá các sản phẩm được giao phù hợp với những bước
nào
Những thay đổi trong phần Tính hợp pháp (và một tài liệu mới hoàn chỉnh kèm theo, Cẩm nang
Kinh doanh hợp pháp)
Hướng dẫn về Tuân thủ với Bản thảo Tiêu chuẩn Gỗ có kiểm soát của FSC
Cung cấp danh sách những thuật ngữ
Mọi nỗ lực đã được thực hiện nhằm đảm bảo sự thống nhất giữa Thu mua lâm sản có trách nhiệm-
Xuất bản lần 2 và Xuất bản lần 1, và hạn chế những thay đổi ngoại trừ những phần mà chúng tôi tin
rằng đã làm cho dễ hiểu hơn.
Xuất bản lần 1 của Bản hướng dẫn này hiện có trên nhiều ngôn ngữ và có thể tải xuống từ trang
web: www.panda.org/gftn và www.forestandtradeasia.org
Tiếng Bahasa, Indonesian
Trung Quốc
Nhật Bản
Thụy Điển
Tây Ban Nha
Việt Nam
George White
Tháng 6, 2006
2 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
GIỚI THIỆU
Bản hướng dẫn này được xây dựng bởi Mạng lưới kinh Các nguyên tắc được nêu ra trong tài liệu hướng dẫn này
doanh lâm sản toàn cầu (GFTN) của WWF cho các tổ phù hợp với những yêu cầu đối với thành viên Mạng
chức muốn phát triển chương trình Thu mua lâm sản có lưới kinh doanh lâm sản (FTN) và bản hướng dẫn này sẽ
trách nhiểm sử dụng. Bản hướng dẫn đưa ra một giúp thành viên thương mại FTN đáp ứng yêu cầu tham
phương pháp chung cho việc xây dựng và thực hiện gia của họ. Tất cả các thành viên thương mại của một
chính sách Thu mua lâm sản có trách nhiệm, tiếp theo FTN được khuyến cáo tham khảo những hướng dẫn cụ
đây được đề cập đến như là Chương trình thu mua có thể do người quản lý FTN đưa ra.
trách nhiệm.
Bản hướng dẫn dành cho các doanh nghiệp lớn và vừa,
bao gồm các nhà máy sơ chế, nhà máy chế biến cấp 2, Bản hướng dẫn này chỉ ra các phương pháp khác
các nhà nhập khẩu, sản xuất, các nhà phân phối bán nhau, trong đó các đơn vị thu mua phải chứng tỏ
buôn và bán lẻ; là những đơn vị thu mua và môi giới lâm sự tuân thủ cách tối ưu và cuối cùng là tuân thủ
sản. Trong một số trường hợp, nó cũng có thể hướng các chính sách thu mua của họ
dẫn cho các doanh nghiệp qui mô nhỏ.
Bản hướng dẫn này chỉ ra các phương pháp khác nhau,
trong đó các đơn vị thu mua phải chứng tỏ sự tuân thủ
cách tối ưu và cuối cùng là tuân thủ các chính sách thu
mua của họ. Bản hướng dẫn được xây dựng theo cơ cấu
thử nghiệm và theo nhiều kinh nghiệm trong việc phát
triển các chương trình thu mua có trách nhiệm.
Giới thiệu 3
Mối quan hệ giữa Hướng dẫn Thu mua có trách nhiệm và Cẩm nang Kinh doanh hợp pháp
Cẩm nang Kinh doanh hợp pháp của Mạng lưới kinh doanh lâm sản toàn cầu thuộc WWF nhằm giải quyết
cụ thể tới các khía cạnh tuân thủ pháp luật trong việc mua bán lâm sản. Cẩm nang được kết nối trực tiếp tới
Hướng dẫn này và có thể sử dụng bởi các công ty thu mua để ngăn chặn trước các vấn đề về kinh doanh gỗ
bất hợp pháp, hoặc như một phần của Phương pháp tiếp cận từng bước được mô tả trong hướng dẫn này.
Phương pháp hệ thống của Cẩm nang Kinh doanh hợp pháp được xây dựng cho các công ty có ít hiểu biết
về các chuỗi cung cấp của họ và về những công ty muốn kiểm tra kỹ hơn về tính hợp pháp, ví dụ như những
công ty mà gỗ có nguồn gốc từ các nước được biết đến như là nước có hoạt động khai thác bất hợp pháp ở
mức độ cao và trong đó một lượng gỗ lớn có nguồn gốc bất hợp pháp đó đã được đưa vào chuỗi cung cấp.
Các tổ chức thu mua gỗ nên tìm hiểu hướng dẫn này trước khi bắt đầu sử dụng Cẩm nang Kinh doanh hợp
pháp. Hai tài liệu này được kết hợp hài hòa, và nếu vấn đề được quản lý phức tạp thì các tổ chức nên chọn
cách tối ưu từ cả hai nguồn tài liệu.
Chứng chỉ đáng tin
cậy /Tái chế
Tiến trình đến Chứng chỉ
Đề cập trong Cẩm nang Kinh doanh hợp pháp
Nguồn hợp pháp để biết thêm chi tiết về Tiến trình từ Gỗ biết
nguồn gốc đến Gỗ có nguồn hợp pháp
Biết nguồn gốc
Không biết /không
Mong muốn
Tham khảo cẩm nang Chú ý đến biểu tượng này
Kinh doanh hợp pháp
Hướng dẫn này liên quan nhiều đến Cẩm nang Kinh doanh hợp pháp.
Ở đâu biểu tượng này được sử dụng, giới thiệu tới người đọc chi tiết hơn
để có thêm thông tin trong Cẩm nang Kinh doanh hợp pháp.
chi tiết
4 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Chương trình thu mua có trách nhiệm là gì? lý môi trường. Quá trình hỗ trợ yêu cầu một số các Nội
dung chính cần được thực hiện. Phần còn lại của tài liệu
Một chương trình thu mua lâm sản có trách nhiệm nên này sẽ thảo luận kĩ hơn về các Nội dung này.
hướng đến cải thiện các hoạt động về môi trường và xã
hội của cơ sở cung cấp thông qua việc chấm dứt thu mua Các Nội dung của Chương trình thu mua có
lâm sản có nguồn gốc bất hợp pháp và đang tranh cãi; và trách nhiệm
tiếp tục tăng tỷ lệ thu mua từ các nguồn rừng có chứng
chỉ đáng tin cậy. Thực hiện chương trình Thu mua có trách nhiệm yêu
cầu một số Nội dung, những Nội dung này tạo ra những
Để đạt được sự chuyển biến này, từ bất kỳ xuất phát thành phần cấu tạo cần thiết:
điểm nào, các nhà thu mua có thể sử dụng phương pháp
tiếp cận từng bước để phát triển thông qua hàng loạt 1. Xem xét tình hình hiện tại của một tổ chức (ở điểm
những công cụ quản lý tiên tiến. Việc đánh giá quá trình xuất phát hay đã có qui trình) qua Đánh giá cơ bản
này được tiến hành từng bước đi đến những yêu cầu tiếp 2. Có sự ủng hộ của các thành viên chủ chốt trong ban
theo cao hơn về khả năng truy xuất nguồn rừng (khả quản lý
năng truy xuất nguồn gốc sẽ được thảo luận ở phần sau
trong tài liệu này). 3. Xây dựng những chính sách mô tả các lĩnh vực tổ
chức sẽ kinh doanh (kinh doanh gì, các giá trị của nó)
Phương pháp tiếp cận từng bước đòi hỏi phải thực hiện
(xuất phát từ Không rõ nguồn gốc) thông qua 5 phân 4. Tuyên truyền giá trị và các mục tiêu của công ty/ tổ
hạng sau: chức đến các khách hàng quan trọng/ chủ chốt
Biết nguồn gốc 5. Thiết lập khả năng truy xuất nguồn gốc
Nguồn hợp pháp (bao gồm một số khía cạnh hạn 6. Đánh giá hiện trạng môi trường của các chuỗi cung cấp
chế về pháp luật) 7. Xem xét và cải tiến
Nguồn đang trong tiến trình chứng chỉ đáng tin cậy Bẩy Nội dung này tạo nền tảng cho những nội dung sau
Nguồn có chứng chỉ đáng tin cậy của tài liệu này. Các phụ lục cung cấp thêm chi tiết cần
thiết. Phương pháp tiếp cận từng bước chủ yếu trong
Nguyên liệu từ nguồn tái chế Nội dung 6 và 7, mặc dù tất cả các Nội dung đều cần
Phương pháp tiếp cận từng bước không thể thực hiện được thực hiện để một hệ thống hoạt động đúng cách
tách biệt và cần quá trình hỗ trợ để tiếp tục phát triển, thức.
cũng tương tự như được sử dụng bởi các hệ thống quản
7 Xem xét và cải tiến hoạt
động của tổ chức 1 Xem xét xuất phát
điểm của tổ chức
6 Đánh giá chuỗi
cung cấp của tổ
chức 2 Có được sự ủng hộ và
Một vòng cải cam kết từ những người
tiến liên tục quản lý cao cấp của tổ
chức
5 Khả năng truy xuất
nguồn gốc của chuỗi
cung cấp của tổ chức 3 Xây dựng các chính
sách mô tả về giá trị của tổ
chức
4 Giới thiệu, tuyên truyền
về các chính sách của tổ
chức
Giới thiệu 5
Nội dung 1
XEM XÉT CHUỖI CUNG CẤP
Các tổ chức thu mua tìm kiếm áp dụng Chính sách thu
mua có trách nhiệm nên đánh giá điểm xuất phát của Tiến hành đánh giá cơ bản
tổ chức mình Các điều kiện cơ bản. Liên quan đến 3
Một phân tích sơ bộ về nguồn lực hiện có của tổ chức
bước:
cần được thực hiện nhằm phân hạng các nguồn cung
1. Thiết lập khung chung cấp theo khả năng truy xuất nguồn gốc và tình trạng môi
trường của các khu rừng nguồn. Phân tích này nên bao
2. Thực hiện đánh giá cơ bản gồm việc nghiên cứu các nhà cung cấp chính nhằm xác
định bất kỳ vấn đề hay mối lo-cần tiếp tục điều tra. Phân
3. Xác định người tham gia chủ chốt tích này có thể hình thành cơ sở cho sự ưu tiên một số
chuỗi cung cấp hay quốc gia nguồn khi bắt đầu quá trình
Thiết lập khung chung đánh giá đầy đủ.
Đánh giá ban đầu nên xem xét 3 lĩnh vực sau:
Đánh giá cơ bản là để phát hiện ra những thiếu sót,
Những tiêu chuẩn cách tối ưu cho ngành
có thể là nghiêm trọng, trong toàn cảnh của chuỗi
Mong muốn của các bên liên quan cung cấp. Những thiếu sót này là những lĩnh vực ưu
tiên cho việc xây dựng mục tiêu và hoạt động trong
Những điều kiện hoặc hướng dẫn của các bên liên tương lai.
quan khác (ví dụ: Hướng dẫn quản lý tiêu chuẩn của
Hiệp hội thương mại hay Các yêu cầu tham gia của
Mạng lưới kinh doanh lâm sản)
Đánh giá cơ bản nên phù hợp với hệ thống thu thập
Khi những thông tin này được thu thập, có thể sẽ xác
thông tin và đánh giá, hệ thống này được thảo luận chi
định được nhu cầu cần đạt được theo các mục tiêu,
tiết hơn trong phần 5 và 6: xây dựng khả năng truy xuất
chính sách và các phương pháp chung
nguồn gốc và xác đinh tình trạng môi trường của các
Đánh giá cũng nên phân tích mong muốn của những nhà cung cấp. Điều này đảm bảo rằng sẽ chỉ cần xây
nhóm bên liên quan sau: dựng một hệ thống và các nhà cung cấp sẽ không phải
đối mặt với nhiều quá trình khác nhau dẫn đến sự nhầm
Các khách hàng lẫn.
Các nhà đầu tư Đánh giá cơ bản là để phát hiện ra những thiếu sót, có
thể nghiêm trọng, trong toàn cảnh của chuỗi cung cấp.
Các cơ quan lập pháp Những thiếu sót này là những lĩnh vực ưu tiên trong xây
Nhân viên/ đồng nghiệp dựng mục tiêu và hoạt động trong tương lai. Đánh giá
cơ bản đưa ra sơ bộ hiện trạng và có thể tìm ra những
Các đối thủ cạnh tranh điểm chính mà tại đó sự minh bạch và tuân thủ với chính
sách là rất kém. Không có đánh giá này thì không thể
Các tổ chức phi chính phủ (NGO) xác định các mục tiêu cải thiện ngắn hạn, trung hạn và
Từ điều tra này có thể xây dựng một phần của Bản dự dài hạn.
thảo các chính sách, phần này phản ánh các giá trị của tổ Các công ty nộp đơn tham gia vào Mạng lưới kinh
chức thu mua và mong muốn của các bên liên quan. doanh lâm sản đều được yêu cầu ưu tiên hoàn thành
Những điều này có thể được chính thức hóa khi có sự đánh giá cơ bản để phát triển kế hoạch hành động đầu
ủng hộ của cán bộ quản lý cấp cao. tiên của họ
6 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Xác định những người chủ chốt Điểm chính
cần tham gia Xem xét chuỗi cung cấp liên quan đến những
Xác định vai trò chủ chốt trong tổ chức là vô cùng cần Nội dung sau:
thiết cho sự thành công của chính sách và chương trình Xác định cần đạt được những gì về mục tiêu
thu mua có trách nhiệm. Các vai trò sẽ bao gồm lãnh đạo tổng quát, các chính sách, và các tiến trình
của các bộ phận chức năng, bao gồm bộ phận thu mua, thông qua các tiêu chuẩn tối ưu và tham vấn
quản lý môi trường, bộ phận hỗ trợ kỹ thuật và truyền với các bên liên quan.
thông.
Thực hiện đánh giá cơ bản nhằm xác định
khả năng truy xuất nguồn gốc của các chuỗi
cung cấp và tình trạng môi trường của rừng
nguồn (nơi biết nguồn rừng)
Xác đinh vai trò chính trong tổ chức thu mua
là vô cùng cần thiết đối với sự thành công của
chính sách và chương trình thu mua có trách
nhiệm.
© WWF / Jana Blair
Nội dung 1 Xem xét chuỗi cung cấp 7
Nội dung 2
SỰ ỦNG HỘ CỦA BAN QUẢN LÝ CẤP CAO
Để đưa chính sách và giá trị vào chương trình thúc đẩy
thu mua lâm sản có trách nhiệm chắc chắn cần có sự ủng Vai trò quản lý
hộ của ban quản lý. Bất kỳ hoạt động nào không được
Thành viên quản lý cao cấp cần:
xem là trọng tâm sẽ có rất ít cơ hội thành công. Giống
như tất cả các chương trình môi trường và đạo đức, Giúp đỡ chương trình này và các chính sách của nó
chương trình thu mua có trách nhiệm sẽ chỉ thành công ở mức độ cao nhất về quản lý của đơn vị, và
nếu có được sự ủng hộ của các cấp quản lý cao nhất.
Giải quyết mọi xung đột chính có thể nảy sinh liên
Đối với các tổ chức thu mua qui mô nhỏ, chương trình quan đến công việc
thu mua có trách nhiệm sẽ đòi hỏi sự ủng hộ từ phía đối
tác và từ chủ sở hữu nhằm đảm bảo có những nguồn lực Thành viên quản lý cấp trung cần:
cần thiết và những xung đột về thực thi chính sách đều
được giải quyết. Trong các tổ chức thu mua qui mô lớn Giữ mối quan hệ với các bên liên quan
hơn, thành viên trong ban giám đốc hoặc phó chủ tịch Thiết lập và thống nhất về các mục tiêu
hội đồng quản trị nên chịu trách nhiệm về chương trình.
Trong mọi trường hợp cần có sự ủng hộ của những Xây dựng các chính sách, và
người đứng đầu của bộ phận thu mua và kinh doanh.
Thương thuyết với các bộ phận liên quan chính
trong nội bộ
Người quản lý chương trình cần:
Bất kỳ hoạt động nào không được xem là trọng
tâm sẽ có rất ít cơ hội thành công. Giống như tất Quản lý các mối quan hệ giữa bên mua và bên bán
cả các chương trình môi trường và đạo đức,
chương trình thu mua có trách nhiệm sẽ chỉ thành Quản lý các mối quan hệ với các nhà cung cấp, và
công nếu có được sự ủng hộ của các cấp quản lý Xây dựng các công cụ đánh giá tình trạng môi
cao nhất. trường của lâm sản trong dây chuyên cung cấp.
Việc hỗ trợ cho chương trình ở cấp quản lý thấp hơn
cũng quan trọng, vì tại những cấp này công việc quản lý Điểm chính
chương trình hàng ngày cần được thiết lập. Vai trò này
nên được giao cho một bộ phận (hoặc một cá nhân) có
Tổ chức sẽ không thể đạt được mục tiêu nếu
ảnh hưởng và hiểu biết về chuỗi cung cấp trong khi vẫn
không có sự hỗ trợ của ban quản lý cao cấp.
giữ được tính khách quan, ví dụ như một người hoặc
một nhóm chịu trách nhiệm về kiểm tra chất lượng hoặc Thành viên quản lý cấp cao nên là người chịu
những bộ phận chức năng kỹ thuật khác. trách nhiệm xây dựng chính sách và sự tuân
thủ chính sách. Các nhà quản lý cấp cao nên
có đủ kinh nghiệm để đảm bảo tất cả các cam
kết đều được thực hiện.
8 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Nội dung 3
XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH
Phần này đề cập đến những vấn đề chủ yếu là làm thế lý nhằm đảm bảo những giá trị đó vẫn được duy
nào để xây dựng một chính sách khuyến khích thu mua trì.
có trách nhiệm. Chính sách này phải điều tiết các hoạt
2. Rừng bị chuyển đổi từ rừng tự nhiên sang rừng trồng
động sẽ được thực hiện sao cho đạt được mục tiêu của
hoặc cho những mục đích sử dụng khác, trừ phi sự
cả chương trình.
chuyển đổi được chứng tỏ là cho lợi ích xã hội và môi
trường, bao gồm sự tăng cường các giá trị bảo tồn cao
Bắt đầu từ đâu cho các cảnh quan xung quanh.
Không có một bộ chính sách nào “đúng”, “sai” hay 3. Gỗ được khai thác và mua bán bất hợp pháp
“hoàn hảo” nhằm củng cố các nỗ lực thu mua lâm sản có
4. Gỗ được mua bán dẫn đến tranh chấp vũ trang hoặc
trách nhiệm. Tuy nhiên, điều quan trọng là chính sách
đe dọa đến sự ốn đinh của quốc gia hay khu vực (nghĩa
phải đạt được các mục tiêu SMART (đó là: Cụ thể, Vừa
là Gỗ thường được gọi là Gỗ tranh chấp).
tầm, Thực hiện được, Thực tế và Giới hạn thời gian).
Cũng rất quan trọng khi những người làm chính sách 5. Công ty khai thác hoặc chế biến, hoặc liên quan đến
xem xét các hậu quả của chính sách trước khi thực hiện thể chế chính trị hoặc quân đội, đang vi phạm nhân
chúng. Ví dụ: các chính sách mạnh có thể có chi phí cao quyền.
dẫn đến chính sách đó không bền vững; những chính
6. Gỗ từ các cây được biến đổi gen
sách yếu có thể thu hút sự phê bình từ các nhóm cổ
đông. Cần tìm ra một phương pháp cân bằng khả thi. 7. Rừng không rõ nguồn gốc
Điều quan trọng là Giá trị của các cổ đông được phản
Chú ý: Bẩy loại nguồn cần bị loại trừ khỏi các hoạt động
ánh trong các chính sách được xây dựng.
thu mua trong chuỗi cung cấp, những hoạt động thu
mua này sẽ ngăn cản tiến trình đạt chứng chỉ đáng tin
Các Nội dung chính sách quan cậy. Những điều này cũng gắn liền với những yêu cầu
của Hội đồng quản trị rừng (FSC) về các tiêu chuẩn gỗ
trọng có kiểm soát. Danh sách này là tối thiểu, và những yếu
Các nhà thu mua có trách nhiệm cần phát triển chính tố khác nên được giới thiệu nhằm phản ánh các mối
sách môi trường hoặc thiết lập những chính sách loại trừ quan tâm của các cổ đông/ các bên liên quan, đã được
các nguồn gỗ không thể kiểm tra nguồn gốc. Danh sách xác đinh. Thông tin chi tiết về những loại gỗ này có
các nguồn cung cấp không thể kiểm tra nguồn gốc, và trong Phụ lục 1
sử dụng thuật ngữ chính xác mô tả chúng biến đổi nhằm
phù hợp với những vấn đề về môi trường và xã hội mà tổ
Những nhà thu mua có trách nhiệm nên xây dựng
chức và các cổ đông quan tâm.
chính sách môi trường hoặc thiết lập những
WWF đề xuất rằng, tối thiểu, các tổ chức thu mua liên chính sách loại trừ các nguồn gỗ không được
quan đến gỗ là không thể chấp nhận được nếu có những chấp nhận
tình trạng sau:
1. Gỗ có nguồn gốc từ rừng được biết đến hoặc bị nghi
ngờ là rừng có chứa các giá trị bảo tồn cao, ngoại trừ
những vùng:
Rừng đã được chứng chỉ hoặc đang trong quá
trình chứng chỉ bởi một hệ thống chứng chỉ đáng
tin cậy, hoặc
Các nhà quản lý rừng có thể chứng minh được
rừng và những cảnh quan xung quanh được quản
Nội dung 3 Xây dựng chính sách 9
Vì vậy phạm vi của chính sách là linh hoạt và có thể mở
rộng theo thời gian. Cách tối ưu cho thấy phạm vi của
chính sách được đặt ra để áp dụng cho khu vực có ảnh
hưởng lớn nhất đến kinh doanh; ví dụ, một nhà bán lẻ
nên xem xét thỏa thuận lớn nhất của mình về bán các
lâm sản trước khi thỏa thuận về giấy photo cho văn
phòng.
Chính sách cũng nên đề cập đến những vấn đề sau:
Xem xét định kỳ các chính sách và các mục tiêu liên
quan của chúng (có thể là một phần của lịch trình
báo cáo trách nhiệm hợp tác môi trường hoặc xã hội
lớn hơn)
Trao đổi thông tin đến các bên liên quan chính về
chính sách và các mục tiêu kết hợp của nó,
© WWF / Darius Sarshar
Cam kết báo cáo công khai và minh bạch tiến trình,
và
Các đơn vị thu mua khác nhau có thể có mục tiêu chính
sách khác nhau, ví dụ qua việc đưa vào hay loại bỏ: Khuyến khích sử dụng các loại gỗ tái chế, ưu tiên
khách hàng tiêu thụ sau (nếu phù hợp).
Lâm sản chỉ phục vụ mục đích bán lại,
Chính sách và các tài liệu có liên quan nên thuộc trách
Lâm sản được bán chỉ dưới “nhãn hiệu chủ sở hữu” nhiệm của ban quản lý cấp cao trong đơn vị thu mua; và
hoặc “nhãn hiệu cửa hàng” nên được ủng hộ giống như đối với các chính sách khác
Lâm sản được thu mua cho sử dụng dịch vụ và của đơn vị (ví dụ chính sách về an toàn và sức khỏe hay
không bán lại (ví dụ: giấy photo), và phân biệt đối xử)
Lâm sản được sử dụng trong công trình xây dựng (ví
dụ: cửa gỗ hoặc ván sàn trong những văn phòng Điểm chính
hoặc nhà máy mới).
Vai trò chủ yếu của chính sách là để thiết lập
một khuôn khổ mà dựa vào đó có thể xây
dựng văn hóa thu mua có trách nhiệm.
Một chính sách tốt sẽ xác định một cách
chính xác tất cả các vấn đề mà nó cần giải
quyết và sẽ xác định cái gì có thể chấp nhận
và không thể chấp nhận đối với đơn vị thu
mua.
Chính sách cũng cần chuyển tải rõ ràng các
giá trị của đơn vị và chỉ rõ các giá trị này sẽ
được duy trì như thế nào.
10 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Một ví dụ về Chính sách thu mua lân sản có trách nhiệm
Đơn vị này cam kết thu mua lâm sản có trách nhiệm. Mục đích dài hạn là toàn bộ gỗ được sử dụng trong
các sản phẩm mà chúng tôi mua hoặc qui định có nguồn gốc từ nguồn rừng được quản lý tốt, đã được chứng
nhận đạt các tiêu chuẩn chứng chỉ đáng tin cậy, và /hoặc tiêu thụ từ các nguồn nguyên liệu tái chế.
Cam kết này sẽ được thực hiện thông qua phương pháp tiếp cận từng bước về thu mua có trách nhiệm,
sử dụng các kỹ thuật và thông tin có sẵn tốt nhất.
Đơn vị này sẽ không thu mua sản phẩm gồm các loại gỗ, lâm sản và những nguồn nguyên liệu thuộc những
trường hợp sau:
Nguồn rừng được biết đến hoặc bị nghi ngờ có chứa các giá trị bảo tồn cao, ngoại trừ những vùng rừng
được chứng nhận hoặc đang trong quá trình chứng nhận bởi một hệ thống chứng chỉ đáng tin cậy, hoặc
người quản lý rừng có thể chứng minh được rừng và các cảnh quan xung quanh được quản lý nhằm đảm
bảo những giá trị đó vẫn được duy trì.
Rừng bị chuyển đổi từ rừng tự nhiên sang rừng trồng hoặc cho những mục đích sử dụng khác, trừ phi sự
chuyển đổi được chứng tỏ là cho lợi ích xã hội và môi trường, bao gồm sự tăng cường các giá trị bảo tồn
cao cho môi trường xung quanh.
Gỗ bị khai thác và buôn bán bất hợp pháp
Gỗ được mua bán dẫn đến tranh chấp vũ trang hoặc đe dọa đến sự ốn đinh của quốc gia hay khu vực (ví
dụ cho Gỗ thường được gọi là Gỗ tranh chấp).
Công ty khai thác hoặc chế biến, hoặc liên quan đến thể chế chính trị hoặc quân đội, đang vi phạm nhân
quyền.
Gỗ từ các rừng phòng hộ nói chung
Rừng không rõ nguồn gốc
Để đảm bảo đạt được những mục tiêu này, đơn vị sẽ:
Kiểm tra kỹ tất cả các nhà cung cấp lâm sản trong tất cả sản phẩm được mua để bán lại, không bán lại,
và trong tất cả các hoạt động xây dựng mới.
Tìm kiếm thông tin về nguồn gốc của gỗ, ván và những nguyên liệu khác từ rừng trong các sản phẩm và
hoàn cảnh khai thác.
Tìm kiếm thông tin về chuỗi hành trình sản phẩm của các lâm sản mà đơn vị thu mua, bao gồm hoàn
cảnh mà lâm sản được chế biến và mua bán.
Đánh giá thông tin về chuỗi hành trình sản phẩm dựa theo chính sách này và hỗ trợ qui chế hoạt động
Tiếp tục nâng cao mức độ tuân thủ với những chính sách này, sử dụng các đợt kiểm tra định kỳ, báo
cáo và các hoạt động đã được thỏa thuận với các nhà cung cấp.
Hợp tác và khuyến khích các nhà cung cấp và nguồn lâm sản đang tham gia tích cực vào tiến trình
cam kết về lộ trình, sự minh bạch, các bước tiếp cận đến chứng chỉ đáng tin cậy (ví dụ như: thành viên
của Mạng lưới kinh doanh lân sản của WWF tại các nước sản xuất).
Làm việc với các bên liên quan nhằm đảm bảo những cách tối ưu được áp dụng
Đưa ra mục tiêu hàng năm và thông báo công khai về kết quả thực hiện
Tăng tối đa việc sử dụng gỗ tái chế.
Nội dung 3 Xây dựng chính sách 11
Nội dung 4
TRUYỀN THÔNG
Tuyên truyền về Chính sách Thông báo về tiến trình
Khi tổ chức thu mua đã xây dựng chính sách thu mua Chính sách và các hoạt động có liên quan đã được xây
lâm sản có trách nhiệm và đã thực hiện chương trình dựng và phân phát, vì vậy đơn vị sẽ cần thông báo về
hoạt động thì việc phổ biến rộng rãi thông tin về chính tiến trình này. Các cơ chế thông tin tuyên truyền cho tiến
sách và các hoạt động có liên quan là một điều cực kỳ trình này cũng giống như cơ chế thông tin tuyên truyền
quan trọng. Tối thiểu, chính sách phải được thông tin về chính sách.
tuyên truyền cho:
Báo cáo nên công khai tiến trình dựa trên các mục tiêu
Các đồng nghiệp và nhân viên (quan trọng nhất, hàng năm, và khách quan bởi một số hình thức kiểm tra
những nhà thu mua lâm sản của tổ chức) và từ bên ngoài. Báo cáo nên chỉ ra
Những nhà cung cấp bị ảnh hưởng bởi chính sách. Tiến trình dựa vào các mục tiêu
Tổ chức thu mua cũng có thể chọn để thông tin về chính Tình hình chung của cơ sở cung cấp (sử dụng
sách với các các bên liên quan khác được xác định trong phương pháp tiếp cận từng bước được đề cập trong
quá trình đánh giá. hướng dẫn này), và
Có rất nhiều cơ chế thông tin tuyên truyền về chính sách Những mục tiêu mới cho giai đoạn báo cáo tiếp theo,
và tốt nhất được xác định bởi cơ quan ban hành chính hoặc giai đoạn dài hơn nếu cần.
sách. Ví dụ các phương pháp thông tin tuyên truyền về
chính sách bao gồm:
Điểm chính
Các khóa tập huấn cho những người thu mua và cho
nhóm kỹ thuật để thực hiện chính sách
Thông tin rõ ràng, chính xác và trung thực về
Sổ tay và ghi chú hướng dẫn nhỏ chính sách và hoạt động có thể là một công cụ
Xây dựng mạng Internet và Intranet đề cập các vấn hữu ích.
đề được giải quyết bởi chính sách này; và về các Tính toàn vẹn của tổ chức và chuỗi cung cấp
hoạt động của đơn vị thu mua để thực hiện chính của tổ chức là rủi ro nếu bản chất, vai trò,
sách này. phạm vi và thành quả của chính sách được
thông tin tuyên truyền không tốt.
Công bố chính sách trong các báo cáo trách nhiệm
hàng năm về môi trường/ xã hội, và trên các trang Chính sách nên trở thành một hoạt động chức
Internet có liên quan; và tham vấn với các nhà cung năng hàng ngày của đơn vị
cấp.
Chính sách nên được hiểu bởi các tổ chức có
liên quan tới đơn vị
Báo cáo công khai việc thực hiện chính sách
biểu hiện tính toàn vẹn của đơn vị
12 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Nội dung 5
XÂY DỰNG KHẢ NĂNG TRUY XUẤT NGUỒN GỐC
Khi thực hiện chính sách thu mua có trách nhiệm, tổ
chức nên xây dựng kế hoạch hành động và xác định mục Mục tiêu cơ bản nên đạt được là toàn bộ lâm sản
tiêu SMART để đạt được các bước hướng tới các mục thu mua có chứng chỉ. Điều quan trọng là ưu tiên
tiêu đề ra. Sử dụng các mục tiêu hàng năm sẽ đảm bảo những cải tiến đã lên kế hoạch nhằm giải quyết
rằng các hoạt động và tiến trình có thể được xác định, dự tất cả các vấn đề được xác đinh bởi chương
liệu, và báo cáo theo yêu cầu. trình.
Kế hoạch hoạt động và các mục tiêu có thể là sự kết hợp
các hoạt động nhằm tập hợp thêm thông tin về các nhà
cung cấp và nguồn gốc gỗ, cũng như nâng cao khả năng
Nguồn gốc gỗ (Khả năng truy
kiểm tra nguồn gốc và tình trạng môi trường của các xuất nguồn gốc)
nguồn cung cấp.
Phần này cung cấp hướng dẫn thực hành về các phương
Các bên liên quan và ban quản lý sẽ cho rằng tổ chức thu pháp thu thập và đánh giá dữ liệu về các nhà cung cấp và
mua chỉ ra những tiến bộ, giảm nguồn “không mong nguồn gốc gỗ.
muốn” (được xác định trong chính sách của tổ chức thu
mua) hoặc rất ít các lâm sản “biết” nguồn gốc trong Mục đích của việc thu thập dữ liệu là để có thể đánh giá
nguồn pha trộn. Mục tiêu cơ bản nên đạt được là toàn chi tiết tình trạng của nguồn thu mua. Những dữ liệu thu
bộ lâm sản thu mua có chứng chỉ. Điều quan trọng là ưu thập được sẽ toàn diện hơn so với dữ liệu của đánh giá
tiên những cải tiến đã lên kế hoạch nhằm giải quyết tất ban đầu; cho phép đơn vị thu mua chứng minh được
cả các vấn đề được xác đinh bởi chương trình. Chỉ tập chính sách của đơn vị đang được thực hiện thông qua
trung vào việc tăng khối lượng gỗ có chứng chỉ có thể chuỗi cung cấp như thế nào và đơn vị thu mua đã nâng
làm hỏng nỗ lực chung, ví dụ như nếu câu hỏi về tính cao chất lượng quản lý rừng qua từng thời kỳ như thế
hợp pháp của các nguồn khác bị bỏ qua. nào.
Khả năng truy xuất nguồn gốc Xác định tình trạng môi trường của nguyên liệu
Kể từ thời điểm chính sách được thực hiện và, đặc Mỗi nguồn rừng sẽ rơi vào một trong những phân loại
biệt là để thực hiện đánh giá cơ bản, từ đó tiến trình sau:
và sự tuân thủ có thể được chứng minh, một hệ thống
theo dõi cần được xây dựng, hệ thống này xác định:
Nguồn gốc xuất xứ của nguyên liệu Nguồn tái chế,
Chủng loại gỗ và lâm sản khác được sử dụng, và Biết nguồn gốc,
Khối lượng hoặc giá trị của loại nguyên liệu này Nguồn hợp pháp,
Nguồn trong quá trình cấp chứng chỉ
Nguồn đã có chứng chỉ tin cậy
Nội dung 5 Xây dựng khả năng truy xuất nguồn gốc 13
Bảng 1. Các nội dung tối thiểu đối với một cơ sở dữ liệu
Để theo dõi hiệu quả việc tuân thủ của một đơn vị thu mua với chính sách của họ cần thu thập những thông tin
sau từ các nhà cung cấp trực tiếp cho đơn vị
Môt tả trường dữ liệu Nhận xét về dữ liệu được yêu cầu
Tên nhà cung cấp Tên và mã sử dụng trong hệ thống kế toán của tổ chức thu mua
Địa chỉ liên hệ của nhà cung cấp Tên của người liên hệ đã cung cấp số liệu cần
Sản phẩm được cung cấp Danh sách các sản phẩm do nhận được từ nhà cung cấp này, hoặc mô
tả tổng quát về các sản phẩm được cung cấp
Các nguồn rừng được sử dụng Tên Ban quản lý rừng (FMU) hoặc đơn vị chế biến chính
Các loài gỗ được sử dụng Tên thương mại và tên Latinh của mỗi loài gỗ được sử dụng
Bằng chứng về quản lý rừng được Thông tin từ bên thứ nhất, hai và ba đã cung cấp thông tin về chất
cung cấp lượng quản lý rừng.
Sự xác nhận rằng tất cả các chính sách của đơn vị thu mua đều được
Tính tuân thủ chính sách
tuân thủ
Chuỗi hành trình sản phẩm (COC) Thông tin về sử dụng các hệ thống chuỗi hành trình sản phẩm của bên
thứ ba, bao gồm Số CoC
Tình trạng các nguồn rừng Một trong những nguồn sau:
Nguồn có chứng chỉ đáng tin cậy Biết nguồn gốc
Nguồn đang trong tiến trình cấp chứng chỉ Nguồn không mong muốn
Nguồn hợp pháp Nguồn tái chế
Khối lượng và giá trị nguyên liệu Được đo bằng m3, tấn, hoặc bằng giá trị kinh tế được cung cấp trong
được cung cấp một thời kỳ xác định
Thông tin về ngày được cung cấp Cho phép đánh giá định kỳ
Ngày đánh giá Ngày mà thông tin cần được cập nhật bởi nhà cung cấp
Kế hoạch hoạt động đối với nhà Không phải mọi nhà cung cấp sẽ hoàn tất bảng câu hỏi một cách hoàn
cung cấp này chỉnh trong lần thử đầu tiên. Thông tin bị thiếu nên cần được thu thập thông
qua một kế hoạch hành động, với khung thời gian và các kết quả cụ thể, kế
hoạch này cần được đồng ý bởi cả nhà cung cấp và đơn vị thu mua. Kế
hoạch hoạt động nên bao gồm các mục tiêu dưới dạng SMART.
Mức độ rủi ro hoặc thực hiện đánh Dựa vào các thông tin được (hoặc không được) cung cấp, một đánh giá
giá rủi ro cho đơn vị đại diện nhà cung cấp.
Tham khảo cẩm nang
Kinh doanh hợp pháp
để có thêm thông tin
chi tiết
14 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Cơ sở dữ liệu Bảng câu hỏi phù hợp cho các đơn vị thu mua gỗ
khối, ván, đồ gỗ, bột giấy và giấy có trong Cẩm
Các chuỗi cung cấp phức tạp có thể gồm nhiều loại tài nang Kinh doanh hợp pháp. Cơ sở dữ liệu đã
liệu có liên quan. Điều này dẫn tới yêu cầu một cơ sở dữ được xây dựng bởi GFTN cho phép các công ty
liệu về chuỗi cung cấp, cơ sở này sắp xếp từ một trang thành viên của FTN tiêu chuẩn hóa việc thu
bao cáo đơn giản đến những phần mềm phức tạp. Nói thập, đánh giá dữ liệu và báo cáo của họ. GFTN
chung, dây chuyền cung cấp càng phức tạp (nghĩa là số có Cơ sở dữ liệu theo dõi lâm sản cho các công ty
lượng các nhà cung cấp và các sản phẩm có liên quan thành viên của FTN. Vui lòng liên hệ với Quản lý
càng nhiều), yêu cầu về cơ sở dữ liệu càng lớn. Cách của Mạng lưới kinh doanh lâm sản quốc gia bạn
hiệu quả nhất để bắt đầu thường có thể thông qua việc để biết thêm thông tin.
điều chỉnh hoặc sử dụng các hệ thống hiện có, ví dụ như Tham khảo cẩm nang
hệ thống kiểm tra chất lượng hoặc hệ thống kế toán Kinh doanh hợp pháp
Cơ sở dữ liệu, thông qua các bảng câu hỏi liên quan, cần để có thêm thông tin
xác định các loài, nguồn gốc, khối lượng và giá trị của chi tiết
mỗi loại sản phẩm, dây chuyền và quá trình cung cấp.
Cơ sở dữ liệu chỉ có thể tốt khi dữ liệu được nhập. Đi thăm các nhà cung cấp là phương pháp tốn nhiều
Nguồn dữ liệu tốt nhất cho đơn vị mua lâm sản là đơn vị thời gian, nhưng thường là phương pháp thu thập
cung cấp. thông tin đáng tin cậy nhất. Các cuộc thăm phỏng
vấn và làm việc qua hàng loạt các câu hỏi cùng với
nhà cung cấp. Phương án này có thể được sử dụng
Bảng câu hỏi khi đơn vị có ít nhà cung cấp, và gặp khó khăn do
hạn chế về nguồn nguyên liệu. Tuy nhiên, việc thăm
Việc gửi đi các Bảng câu hỏi có thể là một quá trình tốn nhà cung cấp có thể được kết hợp với những phương
công sức và thời gian. Số lượng các nhà cung cấp mà pháp kỹ thuật khác, như sử dụng với những nhà
một đơn vị sử dụng và sự phức tạp của dữ liệu cần thiết cung cấp chính.
sẽ ảnh hưởng lớn đến thời gian thu thập dữ liệu.
Có 3 phương pháp chính để thu thập dữ liệu yêu cầu. Tất Đánh giá sự tuân thủ chính sách
cả là các loại bảng câu hỏi.
Các bảng câu hỏi truyền thống được lập trên giấy.
của các nhà cung cấp
Nhà cung cấp sẽ điền vào Bản câu hỏi sau khi đọc Lý tưởng là khi đơn vị đã xây dựng chính sách thu mua
các chú thích kèm theo. Việc nhập dữ liệu có thể sẽ là lâm sản và giới thiệu chính sách của mình tới các nhà
quá trình lâu dài. Bản câu hỏi có thể được gửi điện tử cung cấp; và họ thực hiện theo các chính sách này thì
dưới dạng bảng hoặc văn bản đơn giản để in hoặc kết quả là các sản phẩm được cung cấp tuân thủ hoàn
nhập dữ liệu điện tử (phương pháp sau thuận tiện toàn với các chính sách và điều khoản của đơn vị. Tuy
hơn do giảm khâu nhập dữ liệu thành một bước đơn nhiên, trong thực tế, các nhà cung cấp có thể thấy khó
giản). Điểm yếu của phương pháp Bản câu hỏi mà tuân thủ theo những yêu cầu cơ bản nhất để chứng
truyền thống là đơn vị thu mua không kiểm soát minh sự tuân thủ theo chính sách vì một số lý do.
được thông tin được điền vào: các nhà cung cấp có
thể nhập vào các số liệu sai lạc, không chính xác, Sự tuân thủ của các nhà cung cấp với các yêu cầu của
hoặc số liệu không đầy đủ. chính sách thu mua có thể mất khá nhiều thời gian và nỗ
lực, và sự không tuân thủ có thể là thói quen của việc
Bảng câu hỏi trên mạng hoặc trên trang Web ngày thực hiện chính sách của tổ chức trong giai đoạn trước
càng phổ biển. Dữ liệu được nhập vào 1 lần; và đơn đây.
vị thu mua có thế áp dụng một vài biện pháp kiểm
soát các câu trả lời ví dụ bằng cách đưa ra danh sách
đáp án trả lời cho mỗi câu hỏi. Hơn nữa, có thể cung
cấp thêm các nguồn lực cho người trả lời trên mạng.
Nội dung 5 Xây dựng khả năng kiểm tra nguồn 15
Bước đầu tiên của bất kỳ đơn vị thu mua nào là xác đinh 3. Đảm bảo (nếu có thể) rằng, các nhà cung cấp đưa ra
nhà cung cấp nào có khả năng tuân thủ với chính sách những chứng cứ thích hợp và khách quan để chứng
cao nhất, điều này thể hiện mức độ rủi ro thấp nhất về minh cho các câu tra lời của họ.
cung cấp các sản phẩm không tuân thủ; và ngược lại
những nhà cung cấp nào ít khả năng tuân thủ chính sách 4. Sử dụng các biện pháp dễ hiểu và hợp lý theo hệ
nhất thể hiện mức độ rủi ro cao nhất về cung cấp sản thống để đánh giá từng Bảng câu hỏi được gửi trở lại và
phẩm không tuân thủ. đưa ra mức độ rủi ro tương ứng phù hợp cho nhà cung
cấp.
Bằng việc sử dụng các phương pháp đánh giá rủi có hệ
thống nhằm có thể: 5. Đưa thông tin phản hồi tới các nhà cung cấp và cho
biết họ cần làm gì để cải thiện mức độ rủi ro của mình
Xây dựng các chiến lược thu mua dài hạn dựa vào
đánh giá rủi ro của các nhà cung cấp 6. Thực hiện biện pháp giám sát quá trình tiếp tục thay
đổi của nhà cung cấp nhằm xem xét họ có cải thiện mức
Bàn bạc với nhà cung cấp về những việc mà họ có độ rủi ro của mình qua từng giai đoạn hay không.
thể làm để giảm mức độ rủi ro của doanh nghiệp
mình, và 7. Sử dụng tập hợp các qui trình mà có thể được kiểm tra
lại một cách độc lập nhằm củng cố tính triệt để và đáng
Theo dõi tiến độ của nhà cung cấp trong suốt quá tin cậy của toàn bộ phương pháp.
trình tiến tới khả năng có thể cung cấp sản phẩm tuân
thủ với chính sách. Quá trình này giúp gửi tới các nhà cung cấp một thông
điệp rất rõ ràng là điều gì quan trọng đối với người mua.
Một cách hoàn hảo thì, xếp loại các nhà cung cấp dựa Nó đưa cho nhà cung cấp định hướng trong khi họ có thể
trên các mức độ rủi ro là cách tốt nhất để tiến tới và là đang nhận rất nhiều những dấu hiệu lẫn lộn từ đầu đến
bước tiếp theo để tiến tới thực hiện đầy đủ chính sách cuối của chuỗi cung cấp.
thu mua lâm sản có trách nhiệm của đơn vị thu mua. Có
thể tìm được thêm nhiều thông tin về phương pháp đánh
giá rủi ro, đặc biệt chú trọng vào tính hợp pháp, trong Điểm chính
Cam nang Kinh doanh hợp pháp.
Những lưu ý chính khi quyết định làm thế nào
Xếp loại các nhà cung cấp được thực hiện sử dụng hàng
để thu thập dữ liệu từ nhà cung cấp, bao gồm:
loạt các thông tin, một số được công khai và một số
được cung cấp bởi chính các nhà cung cấp. Quá trình Các nguồn dữ liệu thu thập sẵn có,
xếp loại thực sự là một đánh giá các đặc điểm của một
Trình độ kỹ thuật sẵn có để xử lý dữ liệu,
nhà cung cấp được tin là nỗ lực nhất để tránh mua bán
các sản phẩm không tuân thủ. Khả năng điều chỉnh của các hệ thống hiện
có,
Hệ thống cơ bản dựa vào những hoạt động sau:
Tính toàn vẹn của dây chuyền cung cấp (đơn
1. Gửi đi Bảng câu hỏi được tiêu chuẩn hóa cho tất cả vị càng tin tưởng vào các nhà cung cấp của
các nhà cung cấp mình thì qui trình của họ được sắp xếp càng
2. Đảm bảo rằng Bảng câu hỏi được hoàn thành bởi các hiệu quả hơn).
nhà cung cấp và được gửi trở lại. Các yêu cầu về báo cáo công khai có thể bao
gồm việc xác minh dữ liệu do tổ chức bên
ngoài thực hiện.
Các yêu cầu báo cáo của Mạng lưới kinh
doanh lâm sản, và
Nhu cầu đánh giá rủi ro (rất có thể) về khả
năng cung cấp sản phẩm phù hợp với các yêu
cầu về chính sách của các nhà cung cấp.
16 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
Nội dung 6
TÌNH TRẠNG MÔI TRƯỜNG CỦA CÁC NGUỒN
CUNG CẤP
Khi đã thiết lập được cơ chế thu thập và lưu trữ dữ liệu, đơn vị
thu mua có thể bắt đầu đánh giá những dữ liệu đã nhận được. Chứng chỉ đáng tin
Có thể là dữ liệu sẽ chưa hoàn chỉnh và khó hiểu, đặc biệt là sau cậy /Tái chế
lần thu thập dữ liệu đầu tiên, nhưng những lần thu thập số liệu
tiếp theo sẽ giải quyết các vấn đề này (xem phụ lục 2) Đang trong tiến trình
cấp chứng chỉ
Mỗi nguồn được xác định nên được xếp vào một trong số
những loại tình trạng môi trường sau: Nguồn hợp pháp
Nguyên liệu tái chế
Biết nguồn
Biết nguồn gốc
Nguồn hợp pháp Không biết nguồn / Nguồn
không mong muốn
Nguồn đang trong tiến trình cấp chứng chỉ
Nguồn được chứng chỉ đáng tin cậy hoặc tái chế
Xử lý Nguồn
không biết
và Không mong muốn
Các nguồn không rõ nguồn gốc rất dễ xác định. Chúng có thể được phân loại sớm trong quá trình thu thập dữ
liệu và đơn giản là những nguồn không thể truy xuất nguồn gốc. Đơn vị sẽ cần quyết định thời gian bao lâu
để các nhà cung cấp đạt đến khả năng truy xuất nguồn gốc trước khi đánh giá được tiến hành, nhưng giới hạn
thời gian cần rõ ràng. Sau ngày đó, đơn vị không nên tiếp tục thu mua lâm sản mà không có các thông tin về
nguồn gốc.
Các nguồn không mong muốn có thể có khả năng truy xuất nguồn gốc cao hoặc đơn giản là không biết
nguồn gốc. Xác định nguồn ở đâu, thông tin chính là nguồn không hề tuân thủ theo chính sách của đơn vị và
không có các biện pháp khắc phục tình trạng này. Nếu có thể xác định các biện pháp khắc phục, các biện
pháp này cần bao gồm các kế hoạch hành động được xây dựng cùng với nhà cung cấp. Tiến trình của các kế
hoạch hoạt động nên được đánh giá định kỳ, và nếu đạt được các tiến bộ thì nguồn này có thể được phân loại
là biết nguồn hoặc cao hơn. Nếu không đạt được các tiến bộ, nguồn vẫn là không mong muốn và nên được
loại khỏi dây chuyền cung cấp. Xem Bảng 2 và Phụ lục 2 để biết thêm thông tin.
Các nguồn không mong muốn có thể được xác định ở bất kỳ giai đoạn nào trong quá trình đánh giá và một
nguồn đã được xác định trong giai đoạn trước là chấp nhận được, có thể trong điều tra kỹ hơn được xác định
là nguồn không mong muốn. Điều này có thể do thu được thêm thông tin trực tiếp từ nhà cung cấp hoặc từ
các bên liên quan khác.
Không biết nguồn lúc đầu có thể không được đánh giá là nguồn không mong muốn, nhưng nếu nguồn vẫn
tiếp tục không biết sau khi đã thiết lập các mục tiêu SMART, nguồn đó chắc chắn trở thành nguồn không
mong muốn và bị xử lý phù hợp.
Nội dung 6 Tình trạng môi trường của nguồn cung cấp 17
Các tiêu chuẩn
gỗ có kiểm soát
Có sự trùng lặp lớn giữa các Nội dung chính sách và nguồn gỗ không có chứng chỉ FSC của mình. Trong
những hạn chế để tuân thủ theo chúng được thấy mỗi trường hợp, công ty nên xác định và lưu giữ các
trong các phần Nguồn không biết và Nguồn hợp tài liệu mà chứng minh nhà cung cấp được FSC
pháp và “Tiêu chuẩn cho các Công ty quản lý rừng chứng nhận hoặc được xác nhận bởi một tổ chức
cung cấp gỗ không có FSC-được chứng nhận gỗ có chứng nhận được FSC chỉ định là đáp ứng được các
kiểm soát” của Hội đồng quản trị rừng (FSC) (FSC- yêu cầu FSC-STD-30-010.
STD-30-010). Các đơn vị muốn mở rộng sự tuân
thủ với tiêu chuẩn này nhằm nhận được chứng chỉ 1. Mua gỗ có kiểm soát từ các nhà cung cấp có
Chuỗi hành trình sản phẩm (CoC) nên tham khảo chứng chỉ CoC của FSC
Tiêu chuẩn FSC về gỗ có kiểm soát và những tiêu 2. Mua gỗ từ các công ty lâm nghiệp đã được chứng
chuẩn có liên quan (www.fsc.org). Tùy thuộc vào sự chỉ bởi một tổ chức chứng nhận được chỉ định của
xác nhận của đơn vị cấp chứng chỉ đáng tin cậy, các FSC là đáp ứng yêu cầu FSC-STD-30-010 về gỗ có
nguồn hợp pháp có nhiều khả năng đáp ứng tiêu kiểm soát.
chuẩn về nguồn gỗ có kiểm soát. Những tiêu chí sau
được điều chỉnh từ các tiêu chuẩn của FSC. 3. Xác minh nội bộ các nguồn gốc gỗ qua lấy mẫu và
đánh giá.
Gỗ có kiểm soát là gì? Nếu công ty xác minh nội bộ các nguồn gốc gỗ,
Gỗ có kiểm soát là gỗ không có chứng nhận là đã công ty cần làm những việc sau:
được đánh giá và không phải là: Xác đinh và nêu danh sách nguồn ban đầu của tất
Gỗ bị khai thác bất hợp pháp, cả các gỗ và lâm sản nhập vào mà công ty muốn
kiểm soát, ở cấp quốc gia và cấp huyện.
Gỗ bị khai thác bởi đơn vị quản lý rừng vi phạm
các quyền truyền thống và quyền công dân. Xác định và lưu trữ tài liệu từ các nhà cung cấp để
xác nhận nguồn gốc của gỗ và lâm sản, đến cấp
Gỗ bị khai thác ở các rừng mà trong đó các ưu quốc gia và huyện
tiên bảo tồn môi trường toàn cầu đang bị đe dọa
bởi các hoạt dộng quản lý. Kiểm tra tính chính xác của thông tin qua kiểm
tra mẫu các tài liệu vận chuyển và thu mua.
Gỗ bị khai thác từ các đơn vị quản lý rừng đạng bị
chuyển đổi mạnh mẽ thành rừng trồng và các Đánh giá và xác minh mỗi huyện có rừng có mức
mục đích sử dụng khác. độ rủi ro thấp hay cao.
Gỗ từ những đơn vị quản lý rừng mà trong đó Kết quả của cuộc đánh giá là xác định nguồn gỗ
trồng các loại cây biến đổi gen là có kiểm soát hay không có kiểm soát
Gỗ có kiểm soát đã được đánh giá để đáp ứng các Đối với cả 3 trong các trường hợp này, công ty
yêu cầu của tiêu chuẩn FSC cho các công ty quản lý cần có các hệ thống và qui trình được viêt ra để
rừng cung cấp gỗ không có chứng chỉ FSC- được thực hiện về gỗ có kiểm soát. Các công ty cần
chứng nhận gỗ có kiểm soát (FSC-STD-30-010). thực hiện như sau:
Nó không đáp ứng các nguyên tắc và tiêu chí của Có các cam kết bằng văn bản được công khai để
FSC về Gỗ có chứng chỉ FSC. kiểm soát các nguồn gỗ xác định nhằm đưa nguyên
liệu ra khỏi 5 nguồn liệt kê ở trên
Các bước để kiểm soát các nguồn gỗ
Có một người hoặc một vị trí chịu trách nhiệm đảm
Có 3 cách để một công ty có thể kiểm soát được các bảo các yêu cầu về gỗ có kiểm soát được đáp ứng
18 WWF GFTN Thu mua lâm sản có trách nhiệm
