Lý luận cơ bản về công nghiệp
Công nghiệp hoá hiện đại hoá và nông thôn được thế giới định nghĩa theo nhiều cách khác nhau đó chính là một quá trình lâu dài cần được tiến hành theo cách tuần tự không thể nóng vội, không thể tuỳ tiện. Quá trình này được thực hiện không nhằm mục đích tự thân mà phục vụ các mục tiêu kinh tế xã hội của nông thông cũng như của cả nước.
I. LỜI MỞ ĐẦU
Công nghiệp hoá nông nghiệp và nông thôn là quá trình vô cùng quan
trọng trong sự nghiệp xây dựng và phát triển đất nước, nhất là những nước
đang phát triển như nước ta hiện nay. Một đất nước bị chiến tranh tàn phá,
có cơ sở vật chất nghèo nàn lạc hậu vì vậy mục tiêu chính được Đảng và Nhà
nước đề ra và thực hiện cho bằng được đó là phải công nghiệp hoá hiện đại
hoá đất nước. Muốn vậy trước hết phải công nghiệp hoá hiện đại hoá nông
nghiệp nông thôn bởi 80% người dân Việt Nam sống bằng nông nghiệp.
Trong giai đoạn hiện nay chúng ta phải ưu tiên phát triển lực lượng sản xuất,
chú trọng phát huy nguồn lực con người bởi nguồn lực con người đóng vai
trò quan trọng chủ chốt trong quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá nông
nghiệp nông thôn. Con người sáng tạo ra máy móc quản lý và sử dụng hợp lý
máy móc hiện đại để phục vụ và làm cho cuộc sống con người thoải mái
hơn, thoả mãn các nhu cầu tự nhiên của con người. Ngoài ra phải thúc đẩy
chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát huy lợi thế của từng vùng gắn
với thị trường để sản xuất hàng hoá quy mô lớn với chất lượng và hiệu quả
cao. Dần dần xoá bỏ mô hình sản xuất nhỏ lẻ vừa tốn kém vừa không hiệu
quả thay thế vào đó là những mô hình sản xuất phù hợp hơn mang lại năng
suất cao hơn. Bên cạnh phát triển khoa học cũng phải chú ý bảo vệ môi
trường phòng chống, hạn chế và giảm nhẹ thiên tai từ đó phát triển nông
nghiệp nông thôn bền vững, đưa nền kinh tế của đất nước phát triển đi lên
sánh vai cùng các nước trên thế giới. Từng bước đưa Việt Nam trở thành
nước công nghiệp phát triển trong khu vực trên thế giới.
II. NỘI DUNG
A. MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CÔNG NGHIỆP, HOÁ HIỆN
ĐẠI HOÁ NÔNG NGHIỆP VÀ NÔNG THÔN
1
1. Thế nào là công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn
Công nghiệp hoá hiện đại hoá và nông thôn được thế giới định nghĩa
theo nhiều cách khác nhau đó chính là một quá trình lâu dài cần được tiến
hành theo cách tuần tự không thể nóng vội, không thể tuỳ tiện. Quá trình này
được thực hiện không nhằm mục đích tự thân mà phục vụ các mục tiêu kinh
tế xã hội của nông thông cũng như của cả nước. Nhưng đối với một nước
khoa học công nghệ, kinh tế Nhà nước giữ vait rò chủ đạo thì Đảng và Nhà
nước Việt Nam đã xác định: công nghiệp hoá là quá trình chuyển đổi căn
bản toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế
- xã hội từ sử dụng sức lao động thủ công là chính sang sử dụng một cách
phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phương tiện và phương pháp tiên
tiến hiện đại dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học -
công nghệ tạo ra năng suất lao động xã hội cao. Khái niệm công nghiệp hoá
này được Đảng ta xác định rộng hơn những quan niệm trước đó bao hàm cả
về hoạt động sản xuất kinh doanh, cả về dịch vụ và quản lý kinh tế xã hội,
được sử dụng bằng các phương tiện và các phương pháp tiên tiến hiện đại
cùng với kỹ thuật và công nghệ cao. Như vậy công nghiệp hoá mới teo tư
tưởng mới không bó hẹp trong phạm vi trình độ các lực lượng sản xuất đơn
thuần kỹ thuật đơn thuần để chuyển lao động thủ công thành lao động cơ khí
như quan niệm trước đây.
Theo tinh thần của nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII và
Hội nghị Trung ương lần thứ VII công nghiệp hoá nông thôn là quá trình
chuyển dịch cơ cấu kinh tế gắn với việc đổi mới căn bản về công nghệ và kỹ
thuật ở nông thôn, tạo nền tảng cho việc phát triển nhanh, bền vững theo
hướng nâng cao hiệu quả kinh tế ở nông thôn, góp phần phát triển bền vững
nền kinh tế quốc dân với tốc độ cao.
Công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn là quá trình
phức tạp không đơn giản, vì vậy Đảng và Nhà nước phải đưa ra những chiến
lược bước đi cụ thể và hiệu quả. Bước đầu tiên của quá trình công nghiệp
2
hoá, hiện đại hoá là phải đưa phương pháp sản xuất công nghiệp, máy móc
thiết bị vào sử dụng trong nông nghiệp và sản xuất ở nông thôn để thay thế
lao động thủ công. Nông thôn Việt Nam luôn mang nặng tính thủ công trong
sản xuất nông nghiệp vì vậy để thay đổi tập quán, cách làm của nông dân là
bước đi vô cùng khó, phải thực hiện theo từng bước đi từ từ chậm chạp. Đưa
dần phương pháp sản xuất bằng máy móc để con người dần tiếp nhận
phương pháp sản xuất này.Không thể đột ngột thay thế phương pháp sản
xuất thủ công bằng phương pháp máy móc ngay được như thế sẽ gây ra sự
lúng túng của người sử dụng cũng như người hướng dẫn sử dụng. Người cần
sử dụng máy móc lại không biết cách sử dụng hoặc lúng túng trong cách sử
dụng vì vậy gây nên sự lãng phí máy móc thiết bị. Sau khi đưa máy móc
thiết bị vào sử dụng cũng cần phải có phương pháp quản lý hiện đại tương
ứng với các loại công nghệ và thiết bị. Máy móc khoa học là những thành
tựu sáng tạo của con người, chúng không tự bảo quản, không chống lại sự
hao mòn vì vậy phải có bàn tay con người bảo quản cho nó. Ngoài ra quản
lý, sử dụng máy móc sao cho hợp lý tiết kiệm tiền của, tránh lãng phí cũng
cần phải học, phải có phương pháp khoa học hiện đại. Đó là cả một quá trình
đào tạo chính quy và có quy mô. Nhưng khi có máy móc hiện đại, trang
thiết bị được quản lý tốt mà cơ sở vật chất nghèo không phù hợp thì cũng
không có hiệu quả. Vì vậy phải tạo ra hệ thống cơ sở hạ tầng thích hợp với
việc đưa máy móc thiết bị mới vào nông thôn.
Như vậy, công nghiệp hoá nông thôn không có nghĩa là chỉ phát triển
công nghiệp ở nông thôn mà bao gồm cả việc phát triển toàn bộ các hoạt
động, các lực lượng sản xuất dịch vụ và đời sống văn hoá tinh thần ở nông
thôn và cả nước nói chung.
Công nghiệp hoá nông nghiệp là một bộ phận của công nghiệp hoá
nông thôn. Nội dung chủ yếu là đưa máy móc thiết bị, ứng dụng các phương
pháp sản xuất kiểu công nghiệp, các phương pháp và hình thức tổ chức kiểu
công nghiệp và các lĩnh vực của sản xuất nông nghiệp. Công nghiệp hoá
nông thôn còn bao hàm cả việc tạo ra sự gắn bó chặt chẽ giữa sản xuất công
3
nghiệp với sản xuất nông nghiệp nhằm khai thác triệt để lợi thế của nông
nghiệp, nâng cao hàm lượng chế biến sản phẩm của nông nghiệp để tăng giá
trị của chúng, mở rộng thị trường cho chúng.
Hiện đại hoá là quá trình liên tục nâng cao trình độ khoa học, kỹ thuật
và công nghệ vào sản xuất và đời sống ở nông thôn, cải thiện tổ chức sản
xuất và hoàn thiện đời sống ở nông thôn, tạo ra một nền sản xuất trình độ
ngày càng cao, cuộc sống ngày càng văn minh, tiến bộ. Hiện đại hoá nông
thôn không chỉ bao gồm công nghiệp hoá, nâng cao trình độ kỹ thuật - công
nghệ và tổ chức trong các lĩnh vực khác của sản xuất vật chất ở nông thôn
mà con bao gồm cả việc không ngừng nâng cao đời sống văn hoá, tinh thần,
phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng xã hội hệ thống giáo dục đào tạo y tế, các
dịch vụ phục vụ đời sống khác ở nông thôn.Về bản chất, hiện đại hoá là quá
trình phát triển toàn diện có kế thừa ở nông thôn. Hiện đại hoá hoàn toàn
không có nghĩa là xoá bỏ toàn bộ những gì đã tạo dựng trong quá khứ cũng
không có nghĩa là phải đưa toàn bộ công nghệ, thiết bị tiên tiến và hiện đại
vào nông thôn ngay một lúc mà là tận dụng, cải tiến, hoàn thiện từng bước
nâng cao trình độ khoa học - kỹ thuật - công nghệ, trình độ tổ chức và quản
lý sản xuất nông nghiệp lên ngang tầm với trình độ thế giới.
Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá có liên quan mật thiết với
nhau, chúng tương tác với nhau, sự khácnhau giữa chúng chỉ mang tính
tương đối, vì chúng có nội dung đan xen vào nhau, bổ sung cho nhau để mục
đích cuối cùng là đưa kinh tế nông thôn phát triển đi lên ngang tầm với thế
giới.
2. Tại sao phải tiến hành công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn
Nước ta đi từ xã hội phong keíen phát triển đi thẳng lên chế độ xã hội
chủ nghĩa mà không qua chế độ tư bản chủ nghĩa vì vậy cơ sở vật chất còn
nghèo nàn lạc hậu, phương thức quản lý lỏng lẻo yếu kém. Nhiệm vụ quan
trọng nhất bức thiết được đặt ra là phải xây dựng cơ sở vật chất, kỹ thuật của
xã hội chủ nghĩa trong đó có công nghiệp và nông nghiệp hiện đại, có văn
4
hoá và khoa học tiên tiến. Muốn thực hiện thành công nhiệm vụ quan trọng
nói trên nhất thiết phải tiến hành công nghiệp hoá tức là chuyển nền kinh tế
nông nghiệp lạc hậu thành nền kinh tế công nghiệp.
Từ thập niên 60 của thế kỷ XX, Đảng cộng sản Việt Nam đã đề ra
đường lối công nghiệp hoá là nhiệm vụ trung tâm xuyên suốt thời gian quá
độ lên chủ nghĩa xã hội. Công nghiệp hoá ở nước ta trước hết là quá trình
thực hiện mục tiêu xây dựng nền kinh tế xã hội chủ nghĩa. Đó là một quá
trình thực hiện chiến lược phát triển kinh tế - xã hội nhằm cải tiến một xã
hội nông nghiệp thành một xã hội công nghiệp gắn với việc hình thành từng
bước quan hệ sản xuất tiến bộ, ngày càng thể hiện đầy đủ hơn bản chất ưu
việt của chế độ xã hội mới xã hội chủ nghĩa. Nước ta đi lên chủ nghĩa xã hội
với xuất phát điểm là nền nông nghiệp lạc hậu, bình quân ruộng đất thấp,
80% dân cư có mức thu nhập thấp, nghèo đói, sức mua hạn chế nếu không
muốn nói là không thể mua nối hàng hoá cho tiêu dùng.Một đất nước sống
dựa chủ yếu vào nông nghiệp lạchậu, canh tác trên ruộng đất nghèo nàn, cơ
sở vật chất thô sơ, tự chế tạo là chính. Đời sống phụ thuộc nhiều vào tự
nhiên, lại bị chiến tranh và xã hội phong kiến tàn phá, Đảng và Nhà nước
như bước lên từ con số không. Vì vậy nhất thiết phải tiến hành công nghiệp
hoá để tạo ra những điều kiện vật chất kỹ thuật cần thiết, thúc đẩy chuyển
dịch cơ cấu kinh tế nhằm huy động và sử dụng có hiệu quả mọi nguồn lực.
Để không ngừng tăng năng suất lao động làm cho nền kinh tế tăng
trưởng nhanh, nâng cao đời sống vật chất và văn hoá cho nhân dân, thực
hiện công bằng và tiến bộ xã hội, bảo vệ và cải thiện môi trường sinh thái.
Nhân tố trung tâm của nền kinh tế xã hội chủ nghĩa chính là người lao
động. Con người đóng vai trò vô cùng quan trọng trong quá trình công
nghiệp hoá, hiện đại hoá con người sáng tạo ra máy móc, bảo quản máy móc,
con người luôn muốn nâng cao trình độ của mình hay là nâng cao chất lượng
của lực lượng sản xuất. Nhưng để biến đổi về chất lực lượng sản xuất là một
điều vô cùng khó khăn mà không dễ gì thực hiẹn được, nhưng quá trình công
5
nghiệp hoá lại tạo ra cơ sở vật chất để làm biến đổi căn bản lực lượng sản
xuất, nâng cao vai trò của lực lượng sản xuất nhờ đó cũng làm nâng cao vai
trò của người lao động.
Cách mạng xã hội chủ nghĩa thành công chính là khối liên minh vững
chắc giữa giai cấp công nhân với giai cấp nông dân và đội ngũ tri thức.
Nhưng khối liên minh này cần phải được củng cố và phát triển đi lên chứ
không thể chỉ là khối ô hợp. Nền kinh tế tăng trưởng và phát triển là nhờ
thành tựu công nghiệp hoá mang lại, là cơ sở kinh tế để càng gia cố vững
chắc thêm khối liên minh. Ngoài ra quá trình công nghiệp hoá đã góp phần
tăng cường quyền lực, sức mạnh và hiệu quả của bộ máy quản lý kinh tế của
Nhà nước.
Quá trình công nghiệp hoá tạo điều kiện vật chất để xây dựng nền kinh
tế độc lập, tự chủ vững mạnh trên cơ sở đó mà thực hiện tốt sự phân công và
hợp tác quốc tế. Sự công nghiệp hoá đất nước thúc đẩy quá trình phân công
lao động xã hội phát triển, thúc đẩy quá trình quy hoạch vùng lãnh thổ hợp
lý theo hướng chuyên canh tập trung làm cho quan hệ kinh tế giữa các vùng
các miền trở lên thống nhất cao hơn. Công nghiệp hoá không những có tác
dụng thúc đẩy nền kinh tế tăng trưởng phát triển cao mà còn tạo tiền đề vật
chất để xây dựng, phát triển và hiện đại hoá nền quốc phòng an ninh. Sự
nghiệp quốc phòng và an ninh gắn liền với sự nghiệp phát triển văn hoá,
kinh tế, xã hội. Thành tựu công nghiệp hoá tạo ra tiền đề kinh tế cho sự phát
triển đồng bộ về kinh tế - chính trị, văn hoá xã hội, quốc phòng và an ninh.
Thành công của sự nghiệp công nghiệp hoá nền kinh tế quốc dân là nhân tố
quyết định sự thắng lợi của con đường xã hội chủ nghĩa mà Đảng và nhân
dân ta đã lựa chọn. Chính vì vậy mà công nghiệp hoá kinh tế được coi là
nhiệm vụ trọng tâm trong suốt thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội.
3. Nội dung chủ yếu của công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn
nước ta
6
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hoá lớn, gắn với công
nghiệp chế biến và thị trường, thực tiễn cơ khí hoá, điện khí hoá, thuỷ lợi
hoá, ứng dụng các thành tựu khoa học công nghệ trước hết là nông nghiệp
nhằm nâng cao năng suất, chất lượng hiệuq ủa, sức cạnh tranh của nông sản
hàng hoá trên thị trường. Ngoài ra công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông
nghiệp cũng chính là phát triển lực lượng sản xuất, cơ sở vật chất kỹ thuật
của chủ nghĩa xã hội.Trên cơ sở thực hiện cơ khí hoá nền sản xuất xã hội và
áp dụng những thành tựu khoa học công nghệ hiện đại.
Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá trước hết là quá trình cải biến
lao động thủ công lạchậu thành lao động sử dụng máy móc tức là phải cơ khí
hoá nền kinh tế quốc dân. Nền nông nghiệp với kỹ thuật thủ công, lao động
chân tay thì không thể gọi là nền nông nghiệp phát triển được, nhất là nền
nông nghiệp đó lại phải gánh trên vai cả một nền kinh tế. Nông nghiệp lạc
hậu làm cho đời sống của nhân dân nghèo đói bởi kinh tế Việt Nam sống dựa
chủ yếu vào nông nghiệp, 80% dân cư làm nông nghiệp đã khiến cho đất
nước càng ngày càng thụt lùi không phát triển. Bởi vậy Đảng và Nhà nước ta
đã đặt ra mục tiêu là phải chuyển đổi căn bản từ nền kinh tế nông nghiệp
sang nền kinh tế công nghiệp đưa đất nước trở thành một nước công nghiệp
hoá. Nhưng cách mạng công nghiệp không chỉ là chuyển đổi cơ cấu thủ công
sang cơ khí mà phải gắn liền với điện khí hoá và tự động hoá sản xuất từng
nước và trong toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Ngoài ra thị trường cũng là một
yếu tố vô cùng quan trọng trong lĩnh vực tiêu thụ hàng hoá nông sản phẩm.
Vì vậy phải thúc đẩy hình thành và mở rộng các loại thị trường bao gồm thị
trường sản phẩm, ngoài ra còn phải có các loại thị trường như thị trường
vốn, lao động, công nghệ.
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp là quá trình chuyển dịch
cơ cấu kinh tế nông thôn theo hướng tăng nhanh tỷ trọng giá trị sản phẩm và
lao động các ngành công nghiệp và dịch vụ, giảm dần tỷ trọng sản phẩm và
lao động các ngành công nghiệp. Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội,
7
quy hoạch phát triển nông thôn, bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản
xuất và xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp, xây dựng nền dân chủ công
bằng, văn minh, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của
nhân dân ở nông thôn. Đất nước ta phần lớn là lao động trong nông nghiệp
cơ cấu khu vực I quá lớn trong khi đó khu vực II lại quá nhỏ bé. Lao động
trong nông nghiệp dư thừa thường không biết làm gì dẫn đến lãng phí tài
nguyên con người. Vì vậy mục tiêu chính quan trọng nhất là phải thu hẹp lực
lượng sản xuất trong nông nghiệp bằng cách đưa máy móc thiết bị vào thay
thế một số vị trí lao động của con người. Máy móc hiện đại làm tốn ít nhân
lực hơn, con người lao động cũng được giám bắt khối lượng công việc từ đó
tăng nhanh lực lượng lao động của các ngành công nghiệp và dịch vụ.
Xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội, quy hoạch phát triển nông
thôn bảo vệ môi trường sinh thái, tổ chức lại sản xuất và xây dựng quan hệ
sản xuất phù hợp cũng là nội dung chính của công nghiệp hoá, hiện đại hoá
nông nghiệp nông thôn. Nếu chỉ biết đưa máy móc thiết bị hiện đại vào trong
sản xuất nông nghiệp thì sẽ làm hỏng, lãng phí máy móc khi cơ sở hạ tầng
không phù hợp. Vì vậy song song với cải tiến máy móc thiết bị là xây dựng
cơ sở vật chất đầy đủ và hiện đại.Nhưng phát triển nông thôn không chỉ là sự
phát triển đại trà tất cả các vùng, miền mà phải chọn ra từng khu vực trọng
điểm. Những khu vực trọng điểm phải phù hợp với từng ngành như nông,
lâm, thuỷ sản từ đó có những chiến lược phát triển những ưu điểm từng vùng
để những ưu điểm đó phát huy phát triển các ngành nghề. Các ngành nghề
được ưu tiên phát triển nhất là các ngành nghề thủ công gia truyền nhưng
vấn đề môi trường cũng lại được đặt ra cấp thiết. Một ví dụ đơn giản là làng
gồm Bát Tràng, là một làng nghề cổ truyền lâu đời, sản phẩm hàng hoá được
bán rộng rãi nhưng vài năm trước khi chưa áp dụng phương pháp nung bằng
gas mà nung gốm bằng than gây nên ô nhiễm cho cả một vùng rộng lớn.Nếu
biện pháp nung gốm bằng gas không kịp thời ra đời thì cả làng nghề sẽ bị ô
nhiễm bởi khói than và bụi gây nên căn bệnh về phổi. Bởi vậy phát triển
nông thôn bảo vệ làng nghề cũng phải song hành với bảo vệ môi trường sinh
8
thái. Có như thế mới vậy dụng được một nền dân chủ, công bằng văn minh,
không ngừng nâng cao đời sống vật chất và văn hoá của nhân dân ở nông
thôn.
B. THỰC TRẠNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG GIẢI PHÁP
1. Thực trạng công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông thôn nước ta
hiện nay
Đối mặt với thực trạng nông nghiệp nước ta hiện nay, Đảng và Nhà
nước ta đã nhận ra một số mặt yếu kém, một số thực trạng vẫn tồn tại song
hành cùng với sự phát triển của nông thôn. Hiện nay sản xuất nông nghiệp ở
nước ta phổ biến còn trong tình trạng phân tán, đơn lẻ, thiếu sự phối hợp nên
chất lượng sản phẩm không đồng nhất, thu gom và vận chuyển khó khăn giá
thành cao. Trong cùng một sản phẩm luôn có sự cạnh tranh, sự tranh chấp về
lợi ích giữa người sản xuất, thu gom với người chế biến, tiêu thụ và người
chịu thiệt cuối cùng lại chính là người nông dân. Đó cũng chính là sự bất cập
trong nền kinh tế thị trường hiện nay.
Cho đến nay trình độ công nghiệp nông thôn còn ở trạng thái manh
nha, yếu ớt, kinh tế nông thôn còn ở trạng thái manh nha, yếu ớt, kinh tế
nông thôn còn nặng tính thuần nông. Những khảo sát của những thập kỷ gần
đây, ở nhiều vùng của đất nước cho thấy cơ cấu lao động trong nông nghiệp
hầu như không thay đổi. Ngoài ra do cơ chế quản lý tập trung quan liêu bao
cấp kéo dài làm cho không ít người lao động đã quen với tâm lý ỷ lại, trông
chờ thiếu nhạy bén khi phải đối mặt với việc làm và thu nhập khi chuyển
sang kinh tế thị trường.
Về phương diện quản lý tổng thể nền kinh tế, các chính sách công
nghiệp hoá hầu như chưa quan tâm xử lý tổng thể và hợp lý mối quan hệ
giữa nông thôn và thành thị. Trong nhiều thập kỷ, chiến lược ưu tiên phát
triển công nghiệp nặng trên thực tế chưa có tác động tích cực cho việc tăng
cường mối liên kết giữa thành thị và nông thôn. Trong những giải pháp tiến
9
hành, chưa đặt đúng vai trò ngành nghề và công nghiệp nông thôn như một
khâu trung gian để qua đó thực hiện chuyển giao công nghệ, một mặt công
nghiệp tác động vào nông nghiệp, mặt khác các hoạt động nông nghiệp hoặc
mang tính nông nghiệp có thể chuyển dần sang công nghiệp. Có thể nói đây
chính là khuyết tật cơ cấu cả về phương diện ngành lẫn lãnh thổ, là khâu ách
tắc của quá trình công nghiệp hoá. Có lẽ đây cũng là một nguyên nhân hạn
chế khiến sau nhiều thập kỷ tiến hành công nghiệp hoá đến nay về cơ bản
Việt Nam vẫn còn là một nước nông nghiệp mang tính tự cung tự cấp. Nếu
thời gian tới thiếu những thể chế và giải pháp thiết thực thúc đẩy công
nghiệp hoá nông thôn phát triển, thì tăng trưởng kinh tế nông thôn và kinh tế
Việt Nam nói chung sẽ khó có sự phát triển bền vững.
Nghiên cứu nhiều vùng cụ thể ở nhiều vùng cũng cho thấy, công
nghiệp nông thôn ở Việt Nam có trình độ công nghệ và dịch vụ thấp hơn rất
nhiều so với thành phố.Trên thực tế công nghiệp được xây dựng ở nông thôn
hiện nay chủ yếu dùng công nghệ cũ được thải loại từ các vùng đô thị mang
vào.
Là một bộ phận của kinh tế nông thôn, hoạt động của công nghiệp
nông thôn chịu tác động của sản xuất nông nghiệp mang tính chu kỳ, việc
cung cấp nguyên liệu và sử dụng lao động trong năm có sự biến động khá
lớn. Số lượng làm việc trong các cơ sở công nghiệp nông thôn phụ thuộc vào
thời vụ, nếu vào vụ mùa hoặc đi cấy, đi gặt lực lượng lao động giảm mạnh rõ
rệt. Người nông dân luôn coi công việc chính của mình là làm ruộng vì vậy
khó có thể bảo họ đi làm khi công việc làm ruộng chưa làm xong. Cũng
tương tự như vậy nguyên liệu cung ứng cho các cơ sở chế biến liên quan
chặt chẽ với thời kỳ thu hoạch cây trồng lương thực thực phẩm chỉ tồn tại
theo từng mùa của nó, vì vậy các cơ sở chế biến nông sản phẩm cũng phải
hoạt động tương tự như vậy. Nhà máy, công nhân phải làm việc hết công
suất khi vụ thu hoạch tới gần, còn lại phải làm việc cầm chừng khi qua mùa
thu hoạch. Do vậy không ít hộ gia đình côn nghiệp nông thôn phải dành toàn
10
bộ thời gian của lao động gia đình cho hoạt động nông nghiệp trong lúc thời
vụ khẩn trương.
Do thiếu vốn đầu tư sản xuất mà khả năng của người nông dân cũng
có hạn do không được đào tạo một cách chính quy và cơ bản nên ở hầu hết
các địa bàn nông thôn các quá trình sản xuất và chế biến đều trải qua nhiều
công đoạn nhỏ và phân tán. Sản xuất theo quy mô nhỏ, đơn sơ, thủ công là
chính thì các hộ gia đình khó có điều kiện có được công nghệ tinh chế tốt
nhất bởi vậy chất lượng sản phẩm mới trở nên thấp kém, không đủ tiêu
chuẩn phân phối trong nước hoặc xuất khẩu ra nước ngoài. Ngoài ra nếu sản
phẩm được mang ra xuất khẩu cũng chỉ được bán với giá rẻ mạt, chính vì
vậy các doanh nghiệp Việt Nam mới thường xuyên bị kiện bán phá giá.
Để sản xuất kinh doanh có hiệu quả chất lượng nhưng nó cũng chỉ là
một trong những yếu tố quyết định sự thành công của các doanh nghiệp,
ngoài ra còn một yếu tố vô cùng quan trọng nữa đó là giá thành sản phẩm.
Giá thành của một sản phẩm còn được coi là yếu tố cơ bản nhất trong cạnh
tranh giữa các công ty với nhau. Các doanh nghiệp khi muốn tăng lợi nhuận
kinh doanh, tăng khối lượng sản phẩm bán ra nhưng khách hàng lại cực kỳ
khó tính. Họ luôn muốn mua được những hàng hoá rẻ nhất, chất lượng thì tốt
nhất, vì vậy phá giá thành là đánh đúng tâm lý của người tiêu dùng. Nhưng
không phải cứ giảm thật mạnh giá mà không quan tâm tới lợi nhuận của
doanh nghiệp. Giảm giá quá thấp thì chỉ bán được sản phẩm nhiều thì doanh
nghiệp cũng không thể có lãi. Đối với các doanh nghiệp ở nông tôn thì cách
giảm giá duy nhất chỉ có thể là cải tiến trong lĩnh vực sản xuất. Phân định rõ
và kết hợp hài hoà các tầng lớp công nghệ trong tổ chức sản xuất sẽ tạo
thuận lợi để xác định quy mô vùng nguyên liệu gắn liền với việc sơ chế và
kinh tế tập trung. Như vậy doanh nghiệp sẽ tiết kiệm một lượng chi phí dùng
cho vận chuyển hao mòn máy móc ngoài ra còn tạo được việc làm cho số lao
động nông thôn, đồng thời với nâng cao chất lượng và hạ giá thành nông
sản.
11
Một trong những tình trạng chung của công nghiệp nước ta hay nói
cách khác là những nước đang phát triển đó là mới bước đầu đi vào quá trình
phát triển đất nước phát triển nền kinh tế nên quá trình phát triển đó còn
mang nặng tính tự phát, phân tán tuỳ tiện với quy mô thì nhỏ bé. Vì vậy càng
làm cho quá trình công nghiệp hoá nông thôn trở nên khó khăn hơn. Do dân
trí của con người nông thôn thấp, không được đào tạo cụ thể để có những
hiểu biết nhất định nên hậu quả tất yếu là càng phát triển mạnh công nghiệp
nông thôn thì mức độ ô nhiễm môi trường càng trở nên trầm trọng. Chất thải
công nghiệp không được xử lý được thải bừa bãi ra môi trường, sông ngòi
gây nên ô nhiễm ngày một trở nên trầm trọng hơn. Hoá chất không được xử
lý đổ thẳng ra ngoài lỗi chủ yếu là do ý thức của con người quá kém. Tự họ
tự chọn cho mình một cuộc sống đầy bệnh tật nghèo đói. Lúc nào cũng đối
mặt với nguy cơ nhiễm các bệnh hiểm nghèo, càng ngày sự ô nhiễm càng trở
nên trầm trọng vượt quá tầm kiểm soát của con người. Nhưng đứng trước
thảm hoạ sinh học như vậy con người lại thản nhiên cho qua, tiếp tục những
hành động phá huỷ môi trường mà không chút do dự hay phàn nàn. Tín hiệu
SOS báo động đang rung lên cảnh báo những con người đang hàng ngày phá
huỷ môi trường tự nhiên.
Mặt khác Nhà nước cũng đóng vai trò vô cùng quan trọng trong quá
trình công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn nhưng do chưa được sự quan
tâm giúp đỡ có hiệu quả vì vậy mà nông thôn vẫn chưa tiếp cận được với
trình độ phát triển của thành thị. Chính phủ luôn kêu gọi các vùng tạo điều
kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư, đầu tư vào xây dựng cơ sở vật chất cho
quá trình công nghiệp hoá. Những chính sách khuyến khích mà các vùng đưa
ra cũng không thu hút được tiềm năng đầu tư ở bên ngoài. Ngoài ra một số
vùng còn mất trật tự an ninh an toàn cho người lao động cho công nhân vì
vậy sẽ gây tâm lý lo ngại cho những nhà đầu tư muốn đầu tư vào phát triển
công nghiệp. Có rất nhiều nguồn vốn nhàn rỗi trong dân cư, vì vậy làm sao
để huy động được nguồn vốn đó là cả quá trình lâu dài tạo niềm tin cho các
nhà đầu tư.
12
Khi các nhà đầu tư trở nên tin tưởng thì họ sẵn sàng đầu tư nguồn vốn
của mình khi đó vừa phát triển được công nghiệp của vùng đó lại vừa tạo
điều kiện việc làm cho lao động dư thừa rỗi trong vùng.
Trong những thập kỷ gần đây Việt Nam đã có những bước đi quan
trọng đưa nền kinh tế phát triển đi lên.Nhưng song hành cùng với đó là
những khó khăn, những sai lầm cần phải khắc phục. Vấn đề trọng tâm là
phải có một chính sách phù hợp để đưa đất nước phát triển đi lên sánh tầm
cùng với các nước trên thế giới.
Một số thành tựu to lớn của các nước trong khu vực đã cho Việt Nam
rất nhiều kinh nghiệm quý báu phục vụ đắc lực cho nền kinh tế Việt Nam.
Như Trung Quốc là một ví dụ điển hình bởi Trung Quốc là quốc gia đất
rộng, người đông nhưng họ lại có những thành tựu to lớn về nông nghiệp
trong thời kỳ cải cách. Đó là sự phát triển của công nghiệp thành thị và công
nghiệp nông thôn (còn gọi là các xí nghiệp hương trốm). Trong thời kỳ cải
cách, công nghiệp nông thôn mang đặc thù Trung Quốc phát triển mạnh đã
thu hút 100 triệu lao động nông thôn, tạo ra giá trị sản phẩm công nghiệp
nông thôn vượt giá trị sản lượng nông nghiệp, làm cho nhiều làng quê trở
nên giàu có trù phú nhờ các xí nghiệp hương trốm. Từ đó ta có thể thấy rằng,
trong điều kiện đặc thù của các nước châu Á, nông nghiệp thực sự là điểm
tựa của công nghiệp hoá nông thôn. Để phát triển công nghiệp hoá nông
thôn, các nước như Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc và ngay cả Trung Quốc
đã đẩy mạnh cơ giới hoá hiện đại hoá nông nghiệp và đã thành công trong
lĩnh vực này họ đã sáng tạo ra thiết bị công nghệ thích hợp với phương thức
sản xuất lúa Châu Á và với quy mô trang trại gia đình nhỏ bé. Các nước này
đã đưa công nghiệp vào nông thôn, tăng thu nhập cho nông dân tạo ra nguồn
vốn đầu tư cho cơ giới hoá, các nước này còn tìm cách tạo việc làm tại chỗ
để thu hút lao động thừa, nhất là do cơ giới hoá tạo ra. Các thành tựu mà các
nước đi trước để lại là những kinh nghiệm quý báu cho một nước nhỏ như
Việt Nam học tập. Cố gắng ứng dụng vào đất nước để đạt được những thành
tựu như vậy là mục tiêu hàng đầu của Đảng và Nhà nước.
13
2. Định hướng và các giải pháp cơ bản để tiến hành công nghiệp
hoá nông thôn
a. Định hướng tiến hành công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn
Để phát triển công nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn,
Đảng và Nhà nước ta đã đề ra những định hướng cụ thể nhằm đưa đất nước
đi đúng con đường của nó. Mục tiêu tổng quát và lâu dài là giải quyết việc
làm, xoá đói giảm nghèo, nhanh chóng nâng cao thu nhập và đời sống của
dân cư nông thôn, đưa nông thôn nước ta tiến lên văn minh hiện đại, gắn liền
nền kinh tế hiện đại trong một thể thống nhất. Muốn vậy phải xây dựng một
nền nông nghiệp và kinh tế nông thôn có cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại,
quan hệ sản xuất tiến bộ phù hợp để lực lượng sản xuất phát triển mạnh tạo
nên cơ cấu kinh tế hợp lý, năng suất, sản xuất và lao động cao, khả năng
cạnh tranh hàng hoá mạnh.
Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng Cộng sản Việt Nam
đã quyết định phấn đấu đưa nước ta đến năm 2020 là cơ bản trở thành một
nước công nghiệp. Để thực hiện được điều đó, Đảng và Nhà nước ta đã đặt
ra những mục tiêu phù hợp với tình hình đất nước. Đầu tiên phải phát triển
toàn diện nông lâm ngư nghiệp, hình thành nên các vùng tập trung chuyên
canh có cơ cấu hợp lý về cây trồng, vật nuôi, có sản phẩm hàng hoá nhiều về
số lượng tốt về chất lượng, đảm bảo an toàn về lương thực trong xã hội đáp
ứng được yêu cầu của công nghệ chế biến của thị trường trong và ngoài
nước. Ngoài ra phải phát triển công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản, với
công nghệ ngày càng cao gắn với nguồn nguyên liệu và liên kết với công
nghiệp ở đô thị. Bên cạnh đó phải phát triển các ngành nghề, làng nghề
truyền thống và các ngành nghề mới bao gồm: tiểu thủ công nghiệp, công
nghiệp sản xuất hàng tiêu dùng, hàng xuất khẩu, công nghiệp khai thác và
chế biến các nguồn nguyên liệu phi nông nghiệp, các loại hình dịch vụ, phục
vụ sản xuất và đời sống nhân dân. Kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội cũng phải
14
được xây dựng, củng cố và đổi mới, từng bước hình thành nông thôn mới
văn minh và hiện đại.
Định hướng cuối cùng đó là hoàn thành cơ bản việc giao đất giao rừng
cho hộ nông dân. Có chính sách hợp lý trợ giúp, khuyến khích nông dân giải
quyết khó khăn về vốn, giá cả vật tư nông nghiệp, thị trường tiêu thụ sản
phẩm việc Đại hội Đảng lần thứ VIII đề ra định hướng lớn có tính chất chiến
lược và những nội dung cơ bản về công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông
nghiệp nước ta trong thời gian phát triển kinh tế xã hội đất nước, là một
trong những tiền đề có ý nghĩa quyết định đối với nước ta khi tiến vào thế kỷ
XXI.
b. Giải pháp cơ bản để tiến hành công nghiệp hoá hiện đại hoá nông
nghiệp nông thôn nước ta hiện nay
Để hoàn thiện quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp
nông thôn, khắc phục những khó khăn trước mắt, Đảng và Nhà nước đã đưa
ra những giải pháp cơ bản để tiến hành công nghiệp hoá nông thôn.
Đầu tiên phải phát triển lực lượng sản xuất, chuyển dịch cơ cấu kinh
tế nông thôn. Đối với cây lương thực phải xây dựng các vùng sản xuất lúa
tập trung ở các khu vực đồng bằng rộng lớn, sử dụng các giống mới có năng
suất chất lượng cao đáp ứng yêu cầu của thị trường, áp dụng các biện pháp
đồng bộ để hạ giá thành và đảm bảo chất lượng. Đối với cây công nghiệp,
thực phẩm phải thường xuyên nghiên cứu các loại công nghệ sinh học tiên
tiến để lai tạo và nhân giống để sản xuất ra giống cây trồng có năng suất chất
lượng cao cung ứng đủ cho nhu cầu sản xuất, thực hiện cơ giới hoá các khâu
sản xuất trứơc hết là khâu nặng nhọc, độc hại, thời vụ khẩn trương, cơ giới
hoá các khâu sau thu hoạch để nâng cao năng suất lao động, phát triển các
cơ sở công nghiệp chế biến gắn với vùng nguyên liệu. Hướng dẫn, khuyến
khích và hỗ trợ các cơ sở ngành nghề thôn thôn sử dụng máy móc, công cụ
cải tiến, thực hiện cơ khí hoá các khâu sản xuất nâng cao năng suất và chất
lượng, hạ giá thành để có khả năng cạnh tranh tốt trên thị trường trong nước
15
và quốc tế. Nhà nước cũng đóng một phần vô cùng quan trọng khi đưa ra
những chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển mạnh các ngành công
nghiệp về nông thôn để thu hút và thực hiện việc phân công lao động ngay
trên địa bàn, trước hết là các ngành sử dụng nguyên liệu tại chỗ, cần nhiều
lao động như: chế biến nông lâm thuỷ sản, sản xuất vật liệu xây dựng….
Hình thành ngay từ đầu các khu công nghiệp ở nông thôn gắn kết ngay từ
đầu lợi ích kinh tế giữa người sản xuất nguyên liệu với các cơ sở thu mua
chế biến kinh doanh nông lâm thuỷ sản.
Phải xây dựng được mối quan hệ sản xuất phù hợp kinh tế hộ nông
dân và nền kinh tế nhiều thành phần tồn tại lâu dài trong quá trình công
nghiệp hoá hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn. Mọi thành phần kinh tế đều
có vai trò quan trọng và đều được phát triển theo định hướng xã hội chủ
nghĩa. Nhà nước cần tạo mọi điều kiện thuận lợi để kinh tế hộ gia đình phát
triển, quy mô sản xuất hàng hoá ngày càng lớn và phát triển kinh tế trang
trại. Khuyến khích hỗ trợ và tạo điều kiện phát triển kinh tế hợp tác xã trên
cơ sở liên kết hợp tác tự nguyện giữa các hộ gia đình và các trang trại bằng
nhiều hình thức, nhiều quy mô nhiều cấp độ đa dạng để nâng cao hiệu quả
kinh tế hộ gia đình và kinh tế xã hội nông thôn. Hợp tác xã phải tập trung
tìm đầu vào và đầu ra cho sản xuất nông nghiệp, tổ chức thực hiện tốt việc
quy hoạch và hướng dẫn nông dân ứng dụng khoa học công nghệ mới,
chuyển đổi cơ cấu sản xuất. Nhà nước hỗ trợ hợp tác xã đào tạo cán bộ và có
chính sách thúê phù hợp đối với các hoạt động dịch vụ. Phát triển quỹ tín
dụng nhân dân ở xã để phát triển nông nghiệp nông thôn.
Khuyến khích kinh tế tư nhân phát triển sản xuất, kinh doanh các
ngành nghề truyền thống đa dạng và phong phú. Đây là lực lượng quan trọng
có khả năng thu hút được nhiều lao động, tăng năng lực chế biến tiêu thụ
nông sản, dịch vụ kỹ thuật và đời sống nông thôn. Cần có chính sách phù
hợp và bình đẳng với các thành phần kinh tế khác nhau, nhất là các chính
sách về đất đai, tài chính, tín dụng…
16
Phát triển kết cấu hạ tầng và đô thị hoá nông thôn. Nhà nước ưu tiên
phát triển hệ thống thuỷ lợi theo hướng sử dụng tài nguyên nước, khai thác
lưu vực sông để cấp nước cho sản xuất nông nghiệp nuôi trồng thuỷ sản,
phòng chống và giảm nhẹ thiên tai. Trong xây dựng và quản lý các công
trình thuỷ lợi, áp dụng các công nghệ tiên tiến, công nghệ tưới kết kiệm
nước thựchiện xã hội hoá đầu tư và quản lý công trình thuỷ lợi, phát triển
các tổ chức hợp tác sử dụng nước và quản lý thuỷ nông của nông dân.
Nhà nước cũng phải có các chính sách thoả đáng cùng với các địa
phương và đóng góp của dân phát triển nhanh hệ thống giao thông nông thôn
đảm bảo hàng hoá và đi lại cho dân. Nâng cấp tuyến đường đã có nơi giao
thông là cầu nối thôn với thành thị, phải có giao thông thuận lợi thì việc vận
chuyển hàng hoá từ vùng này tới vùng kia mới được cải thiện rõ rệt, từ đó
hình thành nên các vùng công nghiệp lớn ở nông thôn. Ngoài ra điện cũng
đóng vai trò vô cùng quan trọng để vận hành máy móc, thiết bị vì vậy phải
phát triển hệ thống điện nông thôn các dịch vụ bưu chính viễn thông và các
điểm văn hoá đến hầu hết các xã, cung cấp có hiệu quả chất lượng cao cho
nhu cầu sản xuất và sinh hoạt ở nông thôn.
Công tác quy hoạch phải được coi là nhiệm vụ hàng đầu bởi công
nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn phải được tiến hành theo
từng vùng để phát triển theo một hướng cụ thể; chứ không thể phát triển một
cách nhỏ lẻ theo từng quy mô gia đình nhỏ. Đặc biệt phải chú trọng làm tốt
các quy hoạch vùng sản xuất hàng hoá tập trung theo hướng sản xuất lớn.
Ngoài ra phải có một chính sách thoả đáng để quy hoạch cơ sở hạ tầng và đô
thị, quy hoạch bố trí lại dân cư, xây dựng làng xã nhưng phải gắn với bảo vệ
môi trường và giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc. Nhiệm vụ của các cấp chính
phủ được đặt ra hết sức nặng nề khi phải làm tốt quy hoạch, định hướng phát
triển, chuyển giao khoa học công nghệ, đào tạo nhân lực, phát triển các dịch
vụ công cộng đảm bảo ổn định chính trị, an ninh trật tự xã hội, chỉ có như
thế mới thu hút được đầu tư vào các vùng ở nông thôn.
17
Nước ta là một nước có nền kinh tế nghèo nàn lạc hậu, kinh phí không
đủ để theo đuổi các dự án nghiên cứu khoa học vì vậy phải đẩy mạnh việc
nghiên cứu ứng dụng và chuyển giao khoa học công nghệ và coi đây là khâu
đột phá quan trọng nhất để thúc đẩy phát triển nông nghiệp và kinh tế nông
thôn trong quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn.
Đổi mới cơ chế quản lý khoa học, nhất là cơ chế quản lý tài chính và nhân sự
để nâng cao hiệu quả kinh tế. Nhà nước phải có chính sách đầu tư thoả đáng
cho nghiên cứu khoa học nông nghiệp để sớm hiện đại hoá hệ thống sản xuất
đáp ứng tốt yêu cầu sản xuất hàng hoá lớn chất lượng cao, tạo điều kiện hình
thành các trung tâm nghiên cứu khoa học ứng dụng mạnh có đủ năng lực để
đưa ra những đột phá về khoa học công nghệ. Có chính sách khuyến khích
các thành phần kinh tế tham gia phát triển khoa học công nghệ. Nhà nước
dành phần kinh phí thoả đáng để nhập khẩu công nghệ tiến bộ của nước
ngoài,, nhất là các loại giống mới , máy móc thiết bị… phục vụ kịp thời sản
xuất.
Thực hiện một số chính sách liên quan trực tiếp đến phát triển nông
nghiệp nông thôn các chính sách về đất đai như Nhà nước tạo điều kiện
thuận lợi để nông dân thực hiện đầy đủ các quyền về đất đai, sử dụng đất
đai, chuyển nhượng quyền sử dụng đất… các chính sách về đầu tư như Nhà
nước phải biết cân đối các nguồn vốn để ưu tiên đầu tư thích đáng để phát
triển nông lâm, ngư nghiệp và điều chỉnh cơ cấu đầu tư theo hướng phục vụ
cho chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong nông nghiệp nông thôn. Ngoài ra Nhà
nước phải thực hiện các chính sách về tín dụng, các chính sách về thuế, về
lao động và việc làm, về thương mại và hội nhập kinh tế.
Công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp và nông thôn không chỉ là
sự nghiệp riêng cá nhân ai khác mà là sự nghiệp của toàn Đảng toàn dân, của
các thành phần kinh tế. Để thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá,
hiện đại hoá nông nghiệp nông thôn phải tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
và chỉ đạo điều hành tổ chức thực hiện sâu sát cụ thể quyết liệt của Chính
phủ và các cấp, các ngành. Phải phát huy sức mạnh tổng hợp của cả nước để
18
thực hiện thắng lợi sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nông nghiệp,
nông thôn - nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong tiến trình công nghiệp hoá,
hiện đại hoá đất nước.
19
III. KẾT LUẬN
Ngay từ những ngày đầu giành được độc lập, Đảng và Nhà nước ta đã
xác định được mục tiêu chính của đất nước là hoàn thành quá trình công
nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước trong đó công nghiệp hoá nông nghiệp
nông thôn là một mắt xích vô cùng quan trọng. Nó đã xoá đi ranh giới
khoảng cách giữa thành thị, nông thôn, nối liền kinh tế các vùng với nhau.
Trong nhiều năm nền kinh tế đã đạt được những thành tựu vô cùng quan
trọng đưa nền kinh tế đất nước tiến lên thoát khỏi đói nghèo từng bước xây
dựng được cơ sở vật chất kỹ thuật hiện đại. Nhưng bên cạnh đó cũng xuất
hiện những khó khăn vất vả, những vướng mắc yếu kém nhất định. Xác định
đúng những tồn tại để khắc phục tồn tại đó dần dần hoàn thiện quá trình
công nghiệp hoá nông nghiệp nông thôn. Các chính sách được Chính phủ
đưa ra càng củng cố hơn quyết tâm xây dựng một nông thôn vững mạnh. Một
nền nông nghiệp cơ khí hoá, điện khí hoá, là điểm tựa vững chắc cho nền
công nghiệp hoá toàn đất nước phát triển đi lên. Dần dần đưa Việt Nam trở
thành một nước phát triển xứng tầm với các nước trong khu vực và trên toàn
thế giới. Đó là mong muốn không chỉ của Đảng, Nhà nước mà là của toàn
dân tộc.
20