Luật giao dịch điện tử số 51/2005/QH11
Luật này quy định về giao dịch điện tử trong hoạt động của các cơ quan nhà nước; trong lĩnh vực dân sự, kinh doanh, thương mại và các lĩnh vực khác do pháp luật quy định. Các quy định của luật này không áp dụng đối với việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà và các bất động sản khác.
Quèc héi Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
§éc lËp - Tù do- H¹nh phóc
LuËt sè: 51/2005/QH11
Quèc héi
N−íc céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
Kho¸ XI, kú häp thø 8
(Tõ ngμy 18 th¸ng 10 ®Õn ngμy 29 th¸ng 11 n¨m 2005)
LuËt giao dÞch ®iÖn tö
C¨n cø vμo HiÕn ph¸p n−íc Céng hoμ x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam n¨m
1992 ®· ®−îc söa ®æi, bæ sung theo NghÞ quyÕt sè 51/2001/QH10 ngμy 25
th¸ng 12 n¨m 2001 cña Quèc héi kho¸ X, kú häp thø 10;
LuËt nμy quy ®Þnh vÒ giao dÞch ®iÖn tö.
Ch−¬ng I
nh÷ng quy ®Þnh chung
§iÒu 1. Ph¹m vi ®iÒu chØnh
LuËt nμy quy ®Þnh vÒ giao dÞch ®iÖn tö trong ho¹t ®éng cña c¸c c¬
quan nhμ n−íc; trong lÜnh vùc d©n sù, kinh doanh, th−¬ng m¹i vμ c¸c lÜnh
vùc kh¸c do ph¸p luËt quy ®Þnh.
C¸c quy ®Þnh cña LuËt nμy kh«ng ¸p dông ®èi víi viÖc cÊp giÊy chøng
nhËn quyÒn sö dông ®Êt, quyÒn së h÷u nhμ vμ c¸c bÊt ®éng s¶n kh¸c, v¨n
b¶n vÒ thõa kÕ, giÊy ®¨ng ký kÕt h«n, quyÕt ®Þnh ly h«n, giÊy khai sinh, giÊy
khai tö, hèi phiÕu vμ c¸c giÊy tê cã gi¸ kh¸c.
§iÒu 2. §èi t−îng ¸p dông
LuËt nμy ¸p dông ®èi víi c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n lùa chän giao dÞch
b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö.
§iÒu 3. ¸p dông LuËt giao dÞch ®iÖn tö
Tr−êng hîp cã sù kh¸c nhau gi÷a quy ®Þnh cña LuËt giao dÞch ®iÖn tö
víi quy ®Þnh cña luËt kh¸c vÒ cïng mét vÊn ®Ò liªn quan ®Õn giao dÞch ®iÖn
tö th× ¸p dông quy ®Þnh cña LuËt giao dÞch ®iÖn tö.
2
§iÒu 4. Gi¶i thÝch tõ ng÷
Trong LuËt nμy, c¸c tõ ng÷ d−íi ®©y ®−îc hiÓu nh− sau:
1. Chøng th− ®iÖn tö lμ th«ng ®iÖp d÷ liÖu do tæ chøc cung cÊp dÞch vô
chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö ph¸t hμnh nh»m x¸c nhËn c¬ quan, tæ chøc, c¸
nh©n ®−îc chøng thùc lμ ng−êi ký ch÷ ký ®iÖn tö.
2. Chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö lμ viÖc x¸c nhËn c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n
®−îc chøng thùc lμ ng−êi ký ch÷ ký ®iÖn tö.
3. Ch−¬ng tr×nh ký ®iÖn tö lμ ch−¬ng tr×nh m¸y tÝnh ®−îc thiÕt lËp ®Ó
ho¹t ®éng ®éc lËp hoÆc th«ng qua thiÕt bÞ, hÖ thèng th«ng tin, ch−¬ng tr×nh
m¸y tÝnh kh¸c nh»m t¹o ra mét ch÷ ký ®iÖn tö ®Æc tr−ng cho ng−êi ký th«ng
®iÖp d÷ liÖu.
4. C¬ së d÷ liÖu lμ tËp hîp c¸c d÷ liÖu ®−îc s¾p xÕp, tæ chøc ®Ó truy cËp,
khai th¸c, qu¶n lý vμ cËp nhËt th«ng qua ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö.
5. D÷ liÖu lμ th«ng tin d−íi d¹ng ký hiÖu, ch÷ viÕt, ch÷ sè, h×nh ¶nh, ©m
thanh hoÆc d¹ng t−¬ng tù.
6. Giao dÞch ®iÖn tö lμ giao dÞch ®−îc thùc hiÖn b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn
tö.
7. Giao dÞch ®iÖn tö tù ®éng lμ giao dÞch ®iÖn tö ®−îc thùc hiÖn tù ®éng
tõng phÇn hoÆc toμn bé th«ng qua hÖ thèng th«ng tin ®· ®−îc thiÕt lËp s½n.
8. HÖ thèng th«ng tin lμ hÖ thèng ®−îc t¹o lËp ®Ó göi, nhËn, l−u tr÷,
hiÓn thÞ hoÆc thùc hiÖn c¸c xö lý kh¸c ®èi víi th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
9. Ng−êi trung gian lμ c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n ®¹i diÖn cho c¬ quan,
tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c thùc hiÖn viÖc göi, nhËn hoÆc l−u tr÷ mét th«ng ®iÖp
d÷ liÖu hoÆc cung cÊp c¸c dÞch vô kh¸c liªn quan ®Õn th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã.
10. Ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö lμ ph−¬ng tiÖn ho¹t ®éng dùa trªn c«ng nghÖ
®iÖn, ®iÖn tö, kü thuËt sè, tõ tÝnh, truyÒn dÉn kh«ng d©y, quang häc, ®iÖn tõ
hoÆc c«ng nghÖ t−¬ng tù.
11. Quy tr×nh kiÓm tra an toμn lμ quy tr×nh ®−îc sö dông ®Ó kiÓm chøng
nguån gèc cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu, ch÷ ký ®iÖn tö, ph¸t hiÖn c¸c thay ®æi hoÆc
lçi xuÊt hiÖn trong néi dung cña mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu trong qu¸ tr×nh
truyÒn, nhËn vμ l−u tr÷.
12. Th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ th«ng tin ®−îc t¹o ra, ®−îc göi ®i, ®−îc nhËn
vμ ®−îc l−u tr÷ b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö.
13. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö lμ tæ chøc thùc
hiÖn ho¹t ®éng chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
14. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô m¹ng lμ tæ chøc cung cÊp h¹ tÇng ®−êng
truyÒn vμ c¸c dÞch vô kh¸c cã liªn quan ®Ó thùc hiÖn giao dÞch ®iÖn tö. Tæ
chøc cung cÊp dÞch vô m¹ng bao gåm tæ chøc cung cÊp dÞch vô kÕt nèi
3
15. Trao ®æi d÷ liÖu ®iÖn tö (EDI electronic data interchange) lμ sù
chuyÓn th«ng tin tõ m¸y tÝnh nμy sang m¸y tÝnh kh¸c b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn
tö theo mét tiªu chuÈn ®· ®−îc tháa thuËn vÒ cÊu tróc th«ng tin.
§iÒu 5. Nguyªn t¾c chung tiÕn hμnh giao dÞch ®iÖn tö
1. Tù nguyÖn lùa chän sö dông ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö ®Ó thùc hiÖn giao
dÞch.
2. Tù tháa thuËn vÒ viÖc lùa chän lo¹i c«ng nghÖ ®Ó thùc hiÖn giao dÞch
®iÖn tö.
3. Kh«ng mét lo¹i c«ng nghÖ nμo ®−îc xem lμ duy nhÊt trong giao dÞch
®iÖn tö.
4. B¶o ®¶m sù b×nh ®¼ng vμ an toμn trong giao dÞch ®iÖn tö.
5. B¶o vÖ quyÒn vμ lîi Ých hîp ph¸p cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n, lîi
Ých cña Nhμ n−íc, lîi Ých c«ng céng.
6. Giao dÞch ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc ph¶i tu©n thñ c¸c nguyªn t¾c
quy ®Þnh t¹i §iÒu 40 cña LuËt nμy.
§iÒu 6. ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn vμ øng dông giao dÞch ®iÖn tö
1. ¦u tiªn ®Çu t− ph¸t triÓn h¹ tÇng c«ng nghÖ vμ ®μo t¹o nguån nh©n
lùc liªn quan ®Õn giao dÞch ®iÖn tö.
2. KhuyÕn khÝch c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n ®Çu t− vμ øng dông giao
dÞch ®iÖn tö theo quy ®Þnh cña LuËt nμy.
3. Hç trî ®èi víi giao dÞch ®iÖn tö trong dÞch vô c«ng.
4. §Èy m¹nh viÖc triÓn khai th−¬ng m¹i ®iÖn tö, giao dÞch b»ng ph−¬ng
tiÖn ®iÖn tö vμ tin häc hãa ho¹t ®éng cña c¬ quan nhμ n−íc.
§iÒu 7. Néi dung qu¶n lý nhμ n−íc vÒ ho¹t ®éng giao dÞch ®iÖn tö
1. Ban hμnh, tæ chøc thùc hiÖn chiÕn l−îc, quy ho¹ch, kÕ ho¹ch vμ
chÝnh s¸ch ph¸t triÓn, øng dông giao dÞch ®iÖn tö trong c¸c lÜnh vùc kinh tÕ -
x· héi, quèc phßng, an ninh.
2. Ban hμnh, tuyªn truyÒn vμ tæ chøc thùc hiÖn v¨n b¶n quy ph¹m
ph¸p luËt vÒ giao dÞch ®iÖn tö.
3. Ban hμnh, c«ng nhËn c¸c tiªu chuÈn trong giao dÞch ®iÖn tö.
4. Qu¶n lý c¸c tæ chøc cung cÊp dÞch vô liªn quan ®Õn giao dÞch ®iÖn tö.
5. Qu¶n lý ph¸t triÓn h¹ tÇng c«ng nghÖ cho ho¹t ®éng giao dÞch ®iÖn
tö.
4
6. Tæ chøc, qu¶n lý c«ng t¸c ®μo t¹o, båi d−ìng, x©y dùng ®éi ngò c¸n
bé, chuyªn gia trong lÜnh vùc giao dÞch ®iÖn tö.
7. Thanh tra, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn ph¸p luËt vÒ giao dÞch ®iÖn tö;
gi¶i quyÕt khiÕu n¹i, tè c¸o vμ xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao dÞch ®iÖn tö.
8. Qu¶n lý vμ thùc hiÖn ho¹t ®éng hîp t¸c quèc tÕ vÒ giao dÞch ®iÖn tö.
§iÒu 8. Tr¸ch nhiÖm qu¶n lý nhμ n−íc vÒ ho¹t ®éng giao dÞch ®iÖn tö
1. ChÝnh phñ thèng nhÊt qu¶n lý nhμ n−íc vÒ ho¹t ®éng giao dÞch ®iÖn
tö.
2. Bé B−u chÝnh, ViÔn th«ng chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ChÝnh phñ trong
viÖc chñ tr×, phèi hîp víi c¸c bé, ngμnh cã liªn quan thùc hiÖn qu¶n lý nhμ
n−íc vÒ ho¹t ®éng giao dÞch ®iÖn tö.
3. Bé, c¬ quan ngang bé trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh
cã tr¸ch nhiÖm thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ ho¹t ®éng giao dÞch ®iÖn tö.
4. ñy ban nh©n d©n tØnh, thμnh phè trùc thuéc trung −¬ng trong ph¹m
vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh thùc hiÖn qu¶n lý nhμ n−íc vÒ ho¹t ®éng
giao dÞch ®iÖn tö t¹i ®Þa ph−¬ng.
§iÒu 9. C¸c hμnh vi bÞ nghiªm cÊm trong giao dÞch ®iÖn tö
1. C¶n trë viÖc lùa chän sö dông giao dÞch ®iÖn tö.
2. C¶n trë hoÆc ng¨n chÆn tr¸i phÐp qu¸ tr×nh truyÒn, göi, nhËn th«ng
®iÖp d÷ liÖu.
3. Thay ®æi, xo¸, huû, gi¶ m¹o, sao chÐp, tiÕt lé, hiÓn thÞ, di chuyÓn tr¸i
phÐp mét phÇn hoÆc toμn bé th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
4. T¹o ra hoÆc ph¸t t¸n ch−¬ng tr×nh phÇn mÒm lμm rèi lo¹n, thay ®æi,
ph¸ ho¹i hÖ thèng ®iÒu hμnh hoÆc cã hμnh vi kh¸c nh»m ph¸ ho¹i h¹ tÇng
c«ng nghÖ vÒ giao dÞch ®iÖn tö.
5. T¹o ra th«ng ®iÖp d÷ liÖu nh»m thùc hiÖn hμnh vi tr¸i ph¸p luËt.
6. Gian lËn, m¹o nhËn, chiÕm ®o¹t hoÆc sö dông tr¸i phÐp ch÷ ký ®iÖn
tö cña ng−êi kh¸c.
Ch−¬ng II
th«ng ®iÖp d÷ liÖu
Môc 1
gi¸ trÞ ph¸p lý cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu
§iÒu 10. H×nh thøc thÓ hiÖn th«ng ®iÖp d÷ liÖu
5
Th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc thÓ hiÖn d−íi h×nh thøc trao ®æi d÷ liÖu ®iÖn
tö, chøng tõ ®iÖn tö, th− ®iÖn tö, ®iÖn tÝn, ®iÖn b¸o, fax vμ c¸c h×nh thøc
t−¬ng tù kh¸c.
§iÒu 11. Gi¸ trÞ ph¸p lý cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu
Th«ng tin trong th«ng ®iÖp d÷ liÖu kh«ng bÞ phñ nhËn gi¸ trÞ ph¸p lý
chØ v× th«ng tin ®ã ®−îc thÓ hiÖn d−íi d¹ng th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
§iÒu 12. Th«ng ®iÖp d÷ liÖu cã gi¸ trÞ nh− v¨n b¶n
Tr−êng hîp ph¸p luËt yªu cÇu th«ng tin ph¶i ®−îc thÓ hiÖn b»ng v¨n
b¶n th× th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc xem lμ ®¸p øng yªu cÇu nμy nÕu th«ng tin
chøa trong th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã cã thÓ truy cËp vμ sö dông ®−îc ®Ó tham
chiÕu khi cÇn thiÕt.
§iÒu 13. Th«ng ®iÖp d÷ liÖu cã gi¸ trÞ nh− b¶n gèc
Th«ng ®iÖp d÷ liÖu cã gi¸ trÞ nh− b¶n gèc khi ®¸p øng ®−îc c¸c ®iÒu
kiÖn sau ®©y:
1. Néi dung cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc b¶o ®¶m toμn vÑn kÓ tõ khi
®−îc khëi t¹o lÇn ®Çu tiªn d−íi d¹ng mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu hoμn chØnh.
Néi dung cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc xem lμ toμn vÑn khi néi dung ®ã
ch−a bÞ thay ®æi, trõ nh÷ng thay ®æi vÒ h×nh thøc ph¸t sinh trong qu¸ tr×nh
göi, l−u tr÷ hoÆc hiÓn thÞ th«ng ®iÖp d÷ liÖu;
2. Néi dung cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu cã thÓ truy cËp vμ sö dông ®−îc
d−íi d¹ng hoμn chØnh khi cÇn thiÕt.
§iÒu 14. Th«ng ®iÖp d÷ liÖu cã gi¸ trÞ lμm chøng cø
1. Th«ng ®iÖp d÷ liÖu kh«ng bÞ phñ nhËn gi¸ trÞ dïng lμm chøng cø chØ
v× ®ã lμ mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
2. Gi¸ trÞ chøng cø cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc x¸c ®Þnh c¨n cø vμo ®é
tin cËy cña c¸ch thøc khëi t¹o, l−u tr÷ hoÆc truyÒn göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu;
c¸ch thøc b¶o ®¶m vμ duy tr× tÝnh toμn vÑn cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu; c¸ch thøc
x¸c ®Þnh ng−êi khëi t¹o vμ c¸c yÕu tè phï hîp kh¸c.
§iÒu 15. L−u tr÷ th«ng ®iÖp d÷ liÖu
1. Tr−êng hîp ph¸p luËt yªu cÇu chøng tõ, hå s¬ hoÆc th«ng tin ph¶i
®−îc l−u tr÷ th× chøng tõ, hå s¬ hoÆc th«ng tin ®ã cã thÓ ®−îc l−u tr÷ d−íi
d¹ng th«ng ®iÖp d÷ liÖu khi ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
a) Néi dung cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã cã thÓ truy cËp vμ sö dông ®−îc
®Ó tham chiÕu khi cÇn thiÕt;
b) Néi dung cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã ®−îc l−u trong chÝnh khu«n
d¹ng mμ nã ®−îc khëi t¹o, göi, nhËn hoÆc trong khu«n d¹ng cho phÐp thÓ
6
c) Th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã ®−îc l−u tr÷ theo mét c¸ch thøc nhÊt ®Þnh cho
phÐp x¸c ®Þnh nguån gèc khëi t¹o, n¬i ®Õn, ngμy giê göi hoÆc nhËn th«ng
®iÖp d÷ liÖu.
2. Néi dung, thêi h¹n l−u tr÷ ®èi víi th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc thùc hiÖn
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ l−u tr÷.
Môc 2
Göi, nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu
§iÒu 16. Ng−êi khëi t¹o th«ng ®iÖp d÷ liÖu
1. Ng−êi khëi t¹o th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n t¹o
hoÆc göi mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu tr−íc khi th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã ®−îc l−u gi÷
nh−ng kh«ng bao hμm ng−êi trung gian chuyÓn th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
2. Trong tr−êng hîp c¸c bªn tham gia giao dÞch kh«ng cã tháa thuËn
kh¸c th× viÖc x¸c ®Þnh ng−êi khëi t¹o mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc quy ®Þnh
nh− sau:
a) Mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc xem lμ cña ng−êi khëi t¹o nÕu th«ng
®iÖp d÷ liÖu ®ã ®−îc ng−êi khëi t¹o göi hoÆc ®−îc göi bëi mét hÖ thèng
th«ng tin ®−îc thiÕt lËp ®Ó ho¹t ®éng tù ®éng do ng−êi khëi t¹o chØ ®Þnh;
b) Ng−êi nhËn cã thÓ coi th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ cña ng−êi khëi t¹o nÕu
®· ¸p dông c¸c ph−¬ng ph¸p x¸c minh ®−îc ng−êi khëi t¹o chÊp thuËn vμ
cho kÕt qu¶ th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã lμ cña ng−êi khëi t¹o;
c) KÓ tõ thêi ®iÓm ng−êi nhËn biÕt cã lçi kü thuËt trong viÖc truyÒn göi
th«ng ®iÖp d÷ liÖu hoÆc ®· sö dông c¸c ph−¬ng ph¸p x¸c minh lçi ®−îc
ng−êi khëi t¹o chÊp thuËn th× kh«ng ¸p dông quy ®Þnh t¹i ®iÓm a vμ ®iÓm b
kho¶n nμy.
3. Ng−êi khëi t¹o ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ néi dung
th«ng ®iÖp d÷ liÖu do m×nh khëi t¹o.
§iÒu 17. Thêi ®iÓm, ®Þa ®iÓm göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu
Trong tr−êng hîp c¸c bªn tham gia giao dÞch kh«ng cã tho¶ thuËn
kh¸c th× thêi ®iÓm, ®Þa ®iÓm göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc quy ®Þnh nh− sau:
1. Thêi ®iÓm göi mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ thêi ®iÓm th«ng ®iÖp d÷ liÖu
nμy nhËp vμo hÖ thèng th«ng tin n»m ngoμi sù kiÓm so¸t cña ng−êi khëi t¹o;
2. §Þa ®iÓm göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ trô së cña ng−êi khëi t¹o nÕu
ng−êi khëi t¹o lμ c¬ quan, tæ chøc hoÆc n¬i c− tró cña ng−êi khëi t¹o nÕu
ng−êi khëi t¹o lμ c¸ nh©n. Tr−êng hîp ng−êi khëi t¹o cã nhiÒu trô së th× ®Þa
®iÓm göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ trô së cã mèi liªn hÖ mËt thiÕt nhÊt víi giao
dÞch.
7
§iÒu 18. NhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu
1. Ng−êi nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ ng−êi ®−îc chØ ®Þnh nhËn th«ng
®iÖp d÷ liÖu tõ ng−êi khëi t¹o th«ng ®iÖp d÷ liÖu nh−ng kh«ng bao hμm
ng−êi trung gian chuyÓn th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã.
2. Trong tr−êng hîp c¸c bªn tham gia giao dÞch kh«ng cã tho¶ thuËn
kh¸c th× viÖc nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc quy ®Þnh nh− sau:
a) Ng−êi nhËn ®−îc xem lμ ®· nhËn ®−îc th«ng ®iÖp d÷ liÖu nÕu th«ng
®iÖp d÷ liÖu ®−îc nhËp vμo hÖ thèng th«ng tin do ng−êi ®ã chØ ®Þnh vμ cã thÓ
truy cËp ®−îc;
b) Ng−êi nhËn cã quyÒn coi mçi th«ng ®iÖp d÷ liÖu nhËn ®−îc lμ mét
th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®éc lËp, trõ tr−êng hîp th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã lμ b¶n sao
cña mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu kh¸c mμ ng−êi nhËn biÕt hoÆc buéc ph¶i biÕt
th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã lμ b¶n sao;
c) Tr−êng hîp tr−íc hoÆc trong khi göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu, ng−êi khëi
t¹o cã yªu cÇu hoÆc tho¶ thuËn víi ng−êi nhËn vÒ viÖc ng−êi nhËn ph¶i göi
cho m×nh th«ng b¸o x¸c nhËn khi nhËn ®−îc th«ng ®iÖp d÷ liÖu th× ng−êi
nhËn ph¶i thùc hiÖn ®óng yªu cÇu hoÆc tho¶ thuËn nμy;
d) Tr−êng hîp tr−íc hoÆc trong khi göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu, ng−êi khëi
t¹o ®· tuyªn bè th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã chØ cã gi¸ trÞ khi cã th«ng b¸o x¸c
nhËn th× th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã ®−îc xem lμ ch−a göi cho ®Õn khi ng−êi khëi
t¹o nhËn ®−îc th«ng b¸o cña ng−êi nhËn x¸c nhËn ®· nhËn ®−îc th«ng ®iÖp
d÷ liÖu ®ã;
®) Tr−êng hîp ng−êi khëi t¹o ®· göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu mμ kh«ng
tuyªn bè vÒ viÖc ng−êi nhËn ph¶i göi th«ng b¸o x¸c nhËn vμ còng ch−a nhËn
®−îc th«ng b¸o x¸c nhËn th× ng−êi khëi t¹o cã thÓ th«ng b¸o cho ng−êi nhËn
lμ ch−a nhËn ®−îc th«ng b¸o x¸c nhËn vμ Ên ®Þnh kho¶ng thêi gian hîp lý ®Ó
ng−êi nhËn göi x¸c nhËn; nÕu ng−êi khëi t¹o vÉn kh«ng nhËn ®−îc th«ng
b¸o x¸c nhËn trong kho¶ng thêi gian ®· Ên ®Þnh th× ng−êi khëi t¹o cã quyÒn
xem lμ ch−a göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã.
§iÒu 19. Thêi ®iÓm, ®Þa ®iÓm nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu
Trong tr−êng hîp c¸c bªn tham gia giao dÞch kh«ng cã tho¶ thuËn
kh¸c th× thêi ®iÓm, ®Þa ®iÓm nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc quy ®Þnh nh− sau:
1. Tr−êng hîp ng−êi nhËn ®· chØ ®Þnh mét hÖ thèng th«ng tin ®Ó nhËn
th«ng ®iÖp d÷ liÖu th× thêi ®iÓm nhËn lμ thêi ®iÓm th«ng ®iÖp d÷ liÖu nhËp
vμo hÖ thèng th«ng tin ®−îc chØ ®Þnh; nÕu ng−êi nhËn kh«ng chØ ®Þnh mét hÖ
thèng th«ng tin ®Ó nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu th× thêi ®iÓm nhËn th«ng ®iÖp d÷
liÖu lμ thêi ®iÓm th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã nhËp vμo bÊt kú hÖ thèng th«ng tin
nμo cña ng−êi nhËn;
8
2. §Þa ®iÓm nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ trô së cña ng−êi nhËn nÕu ng−êi
nhËn lμ c¬ quan, tæ chøc hoÆc n¬i c− tró th−êng xuyªn cña ng−êi nhËn nÕu
ng−êi nhËn lμ c¸ nh©n. Tr−êng hîp ng−êi nhËn cã nhiÒu trô së th× ®Þa ®iÓm
nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu lμ trô së cã mèi liªn hÖ mËt thiÕt nhÊt víi giao dÞch.
§iÒu 20. Göi, nhËn tù ®éng th«ng ®iÖp d÷ liÖu
Trong tr−êng hîp ng−êi khëi t¹o hoÆc ng−êi nhËn chØ ®Þnh mét hoÆc
nhiÒu hÖ thèng th«ng tin tù ®éng göi hoÆc nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu th× viÖc
göi, nhËn th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c ®iÒu 16, 17,
18 vμ 19 cña LuËt nμy.
Ch−¬ng III
ch÷ ký ®iÖn tö vμ chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
Môc 1
Gi¸ trÞ ph¸p lý cña ch÷ ký ®iÖn tö
§iÒu 21. Ch÷ ký ®iÖn tö
1. Ch÷ ký ®iÖn tö ®−îc t¹o lËp d−íi d¹ng tõ, ch÷, sè, ký hiÖu, ©m thanh
hoÆc c¸c h×nh thøc kh¸c b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö, g¾n liÒn hoÆc kÕt hîp mét
c¸ch l« gÝc víi th«ng ®iÖp d÷ liÖu, cã kh¶ n¨ng x¸c nhËn ng−êi ký th«ng ®iÖp
d÷ liÖu vμ x¸c nhËn sù chÊp thuËn cña ng−êi ®ã ®èi víi néi dung th«ng ®iÖp
d÷ liÖu ®−îc ký.
2. Ch÷ ký ®iÖn tö ®−îc xem lμ b¶o ®¶m an toμn nÕu ch÷ ký ®iÖn tö ®ã
®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 22 cña LuËt nμy.
3. Ch÷ ký ®iÖn tö cã thÓ ®−îc chøng thùc bëi mét tæ chøc cung cÊp dÞch
vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
§iÒu 22. §iÒu kiÖn ®Ó b¶o ®¶m an toμn cho ch÷ ký ®iÖn tö
1. Ch÷ ký ®iÖn tö ®−îc xem lμ b¶o ®¶m an toμn nÕu ®−îc kiÓm chøng
b»ng mét quy tr×nh kiÓm tra an toμn do c¸c bªn giao dÞch tháa thuËn vμ ®¸p
øng ®−îc c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
a) D÷ liÖu t¹o ch÷ ký ®iÖn tö chØ g¾n duy nhÊt víi ng−êi ký trong bèi
c¶nh d÷ liÖu ®ã ®−îc sö dông;
b) D÷ liÖu t¹o ch÷ ký ®iÖn tö chØ thuéc sù kiÓm so¸t cña ng−êi ký t¹i
thêi ®iÓm ký;
c) Mäi thay ®æi ®èi víi ch÷ ký ®iÖn tö sau thêi ®iÓm ký ®Òu cã thÓ bÞ
ph¸t hiÖn;
d) Mäi thay ®æi ®èi víi néi dung cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu sau thêi ®iÓm
ký ®Òu cã thÓ bÞ ph¸t hiÖn.
9
2. Ch÷ ký ®iÖn tö ®· ®−îc tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký
®iÖn tö chøng thùc ®−îc xem lμ b¶o ®¶m c¸c ®iÒu kiÖn an toμn quy ®Þnh t¹i
kho¶n 1 §iÒu nμy.
§iÒu 23. Nguyªn t¾c sö dông ch÷ ký ®iÖn tö
1. Trõ tr−êng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c, c¸c bªn tham gia giao
dÞch ®iÖn tö cã quyÒn tháa thuËn:
a) Sö dông hoÆc kh«ng sö dông ch÷ ký ®iÖn tö ®Ó ký th«ng ®iÖp d÷ liÖu
trong qu¸ tr×nh giao dÞch;
b) Sö dông hoÆc kh«ng sö dông ch÷ ký ®iÖn tö cã chøng thùc;
c) Lùa chän tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö trong
tr−êng hîp tháa thuËn sö dông ch÷ ký ®iÖn tö cã chøng thùc.
2. Ch÷ ký ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc ph¶i ®−îc chøng thùc bëi tæ
chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö do c¬ quan nhμ n−íc cã
thÈm quyÒn quy ®Þnh.
§iÒu 24. Gi¸ trÞ ph¸p lý cña ch÷ ký ®iÖn tö
1. Trong tr−êng hîp ph¸p luËt quy ®Þnh v¨n b¶n cÇn cã ch÷ ký th× yªu
cÇu ®ã ®èi víi mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc xem lμ ®¸p øng nÕu ch÷ ký ®iÖn
tö ®−îc sö dông ®Ó ký th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn sau ®©y:
a) Ph−¬ng ph¸p t¹o ch÷ ký ®iÖn tö cho phÐp x¸c minh ®−îc ng−êi ký
vμ chøng tá ®−îc sù chÊp thuËn cña ng−êi ký ®èi víi néi dung th«ng ®iÖp d÷
liÖu;
b) Ph−¬ng ph¸p ®ã lμ ®ñ tin cËy vμ phï hîp víi môc ®Ých mμ theo ®ã
th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc t¹o ra vμ göi ®i.
2. Trong tr−êng hîp ph¸p luËt quy ®Þnh v¨n b¶n cÇn ®−îc ®ãng dÊu
cña c¬ quan, tæ chøc th× yªu cÇu ®ã ®èi víi mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc xem
lμ ®¸p øng nÕu th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®ã ®−îc ký bëi ch÷ ký ®iÖn tö cña c¬ quan,
tæ chøc ®¸p øng c¸c ®iÒu kiÖn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu 22 cña LuËt nμy vμ
ch÷ ký ®iÖn tö ®ã cã chøng thùc.
3. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc qu¶n lý vμ sö dông ch÷ ký ®iÖn tö
cña c¬ quan, tæ chøc.
§iÒu 25. NghÜa vô cña ng−êi ký ch÷ ký ®iÖn tö
1. Ng−êi ký ch÷ ký ®iÖn tö hoÆc ng−êi ®¹i diÖn hîp ph¸p cña ng−êi ®ã
lμ ng−êi kiÓm so¸t hÖ ch−¬ng tr×nh ký ®iÖn tö vμ sö dông thiÕt bÞ ®ã ®Ó x¸c
nhËn ý chÝ cña m×nh ®èi víi th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc ký.
2. Ng−êi ký ch÷ ký ®iÖn tö cã c¸c nghÜa vô sau ®©y:
a) Cã c¸c biÖn ph¸p ®Ó tr¸nh viÖc sö dông kh«ng hîp ph¸p d÷ liÖu t¹o
ch÷ ký ®iÖn tö cña m×nh;
10
b) Khi ph¸t hiÖn ch÷ ký ®iÖn tö cã thÓ kh«ng cßn thuéc sù kiÓm so¸t
cña m×nh, ph¶i kÞp thêi sö dông c¸c ph−¬ng tiÖn thÝch hîp ®Ó th«ng b¸o cho
c¸c bªn chÊp nhËn ch÷ ký ®iÖn tö vμ cho tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng
thùc ch÷ ký ®iÖn tö trong tr−êng hîp ch÷ ký ®iÖn tö ®ã cã chøng thùc;
c) ¸p dông c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó b¶o ®¶m tÝnh chÝnh x¸c vμ toμn
vÑn cña mäi th«ng tin trong chøng th− ®iÖn tö trong tr−êng hîp chøng th−
®iÖn tö ®−îc dïng ®Ó chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
3. Ng−êi ký ch÷ ký ®iÖn tö ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ
hËu qu¶ do kh«ng tu©n thñ quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nμy.
§iÒu 26. NghÜa vô cña bªn chÊp nhËn ch÷ ký ®iÖn tö
1. Bªn chÊp nhËn ch÷ ký ®iÖn tö lμ bªn ®· thùc hiÖn nh÷ng néi dung
trong th«ng ®iÖp d÷ liÖu nhËn ®−îc trªn c¬ së tin vμo ch÷ ký ®iÖn tö, chøng
th− ®iÖn tö cña bªn göi.
2. Bªn chÊp nhËn ch÷ ký ®iÖn tö cã c¸c nghÜa vô sau ®©y:
a) TiÕn hμnh c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó kiÓm chøng møc ®é tin cËy cña
mét ch÷ ký ®iÖn tö tr−íc khi chÊp nhËn ch÷ ký ®iÖn tö ®ã;
b) TiÕn hμnh c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó x¸c minh gi¸ trÞ ph¸p lý cña
chøng th− ®iÖn tö vμ c¸c h¹n chÕ liªn quan tíi chøng th− ®iÖn tö trong
tr−êng hîp sö dông chøng th− ®iÖn tö ®Ó chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
3. Bªn chÊp nhËn ch÷ ký ®iÖn tö ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt
vÒ hËu qu¶ do kh«ng tu©n thñ quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 §iÒu nμy.
§iÒu 27. Thõa nhËn ch÷ ký ®iÖn tö vμ chøng th− ®iÖn tö n−íc ngoμi
1. Nhμ n−íc c«ng nhËn gi¸ trÞ ph¸p lý cña ch÷ ký ®iÖn tö vμ chøng th−
®iÖn tö n−íc ngoμi nÕu ch÷ ký ®iÖn tö hoÆc chøng th− ®iÖn tö ®ã cã ®é tin
cËy t−¬ng ®−¬ng víi ®é tin cËy cña ch÷ ký ®iÖn tö vμ chøng th− ®iÖn tö theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt. ViÖc x¸c ®Þnh møc ®é tin cËy cña ch÷ ký ®iÖn tö vμ
chøng th− ®iÖn tö n−íc ngoμi ph¶i c¨n cø vμo c¸c tiªu chuÈn quèc tÕ ®· ®−îc
thõa nhËn, ®iÒu −íc quèc tÕ mμ Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam lμ
thμnh viªn vμ c¸c yÕu tè cã liªn quan kh¸c.
2. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ vÒ viÖc thõa nhËn ch÷ ký ®iÖn tö vμ
chøng th− ®iÖn tö n−íc ngoμi.
Môc 2
DÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
§iÒu 28. Ho¹t ®éng dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
1. CÊp, gia h¹n, t¹m ®×nh chØ, phôc håi, thu håi chøng th− ®iÖn tö.
2. Cung cÊp th«ng tin cÇn thiÕt ®Ó gióp chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö cña
ng−êi ký th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
11
3. Cung cÊp c¸c dÞch vô kh¸c liªn quan ®Õn ch÷ ký ®iÖn tö vμ chøng
thùc ch÷ ký ®iÖn tö theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
§iÒu 29. Néi dung cña chøng th− ®iÖn tö
1. Th«ng tin vÒ tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
2. Th«ng tin vÒ c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n ®−îc cÊp chøng th− ®iÖn tö.
3. Sè hiÖu cña chøng th− ®iÖn tö.
4. Thêi h¹n cã hiÖu lùc cña chøng th− ®iÖn tö.
5. D÷ liÖu ®Ó kiÓm tra ch÷ ký ®iÖn tö cña ng−êi ®−îc cÊp chøng th−
®iÖn tö.
6. Ch÷ ký ®iÖn tö cña tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn
tö.
7. C¸c h¹n chÕ vÒ môc ®Ých, ph¹m vi sö dông cña chøng th− ®iÖn tö.
8. C¸c h¹n chÕ vÒ tr¸ch nhiÖm ph¸p lý cña tæ chøc cung cÊp dÞch vô
chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
9. C¸c néi dung kh¸c theo quy ®Þnh cña ChÝnh phñ.
§iÒu 30. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
1. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö bao gåm tæ chøc
cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö c«ng céng vμ tæ chøc cung cÊp
dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö chuyªn dïng ®−îc phÐp thùc hiÖn c¸c
ho¹t ®éng chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö c«ng céng lμ tæ
chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö cho c¬ quan, tæ chøc, c¸
nh©n sö dông trong c¸c ho¹t ®éng c«ng céng. Ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô
chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö c«ng céng lμ ho¹t ®éng kinh doanh cã ®iÒu kiÖn
theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö chuyªn dïng lμ
tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö cho c¬ quan, tæ chøc, c¸
nh©n sö dông trong c¸c ho¹t ®éng chuyªn ngμnh hoÆc lÜnh vùc. Ho¹t ®éng
cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö chuyªn dïng ph¶i ®−îc ®¨ng ký
víi c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
4. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ viÖc thμnh lËp, tæ chøc, ®¨ng ký kinh
doanh, ho¹t ®éng vμ viÖc c«ng nhËn lÉn nhau cña c¸c tæ chøc cung cÊp dÞch
vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö quy ®Þnh t¹i kho¶n 2 vμ kho¶n 3 §iÒu nμy.
§iÒu 31. QuyÒn vμ nghÜa vô cña tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc
ch÷ ký ®iÖn tö
1. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö cã c¸c quyÒn vμ
nghÜa vô sau ®©y:
12
a) Thùc hiÖn c¸c ho¹t ®éng dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö quy ®Þnh
t¹i §iÒu 28 cña LuËt nμy;
b) Tu©n thñ quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng
thùc ch÷ ký ®iÖn tö;
c) Sö dông hÖ thèng thiÕt bÞ kü thuËt, quy tr×nh vμ nguån lùc tin cËy ®Ó
thùc hiÖn c«ng viÖc cña m×nh;
d) B¶o ®¶m tÝnh chÝnh x¸c vμ sù toμn vÑn cña c¸c néi dung c¬ b¶n
trong chøng th− ®iÖn tö do m×nh cÊp;
®) C«ng khai th«ng tin vÒ chøng th− ®iÖn tö ®· cÊp, gia h¹n, t¹m ®×nh
chØ, phôc håi hoÆc bÞ thu håi;
e) Cung cÊp ph−¬ng tiÖn thÝch hîp cho phÐp c¸c bªn chÊp nhËn ch÷ ký
®iÖn tö vμ c¸c c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc cã thÈm quyÒn cã thÓ dùa vμo
chøng th− ®iÖn tö ®Ó x¸c ®Þnh chÝnh x¸c nguån gèc cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu vμ
ch÷ ký ®iÖn tö;
g) Th«ng b¸o cho c¸c bªn liªn quan trong tr−êng hîp x¶y ra sù cè ¶nh
h−ëng ®Õn viÖc chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö;
h) Th«ng b¸o c«ng khai vμ th«ng b¸o cho nh÷ng ng−êi ®−îc cÊp chøng
th− ®iÖn tö, cho c¬ quan qu¶n lý cã liªn quan trong thêi h¹n chÝn m−¬i ngμy
tr−íc khi t¹m dõng hoÆc chÊm døt ho¹t ®éng;
i) L−u tr÷ c¸c th«ng tin cã liªn quan ®Õn chøng th− ®iÖn tö do m×nh
cÊp trong thêi h¹n Ýt nhÊt lμ n¨m n¨m, kÓ tõ khi chøng th− ®iÖn tö hÕt hiÖu
lùc;
k) C¸c quyÒn vμ nghÜa vô kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt c¸c quyÒn vμ nghÜa vô cña tæ chøc cung
cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy.
Môc 3
Qu¶n lý dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
§iÒu 32. C¸c ®iÒu kiÖn ®Ó ®−îc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
1. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö ph¶i cã ®ñ c¸c
®iÒu kiÖn sau ®©y:
a) Cã ®ñ nh©n viªn kü thuËt chuyªn nghiÖp vμ nh©n viªn qu¶n lý phï
hîp víi viÖc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö;
b) Cã ®ñ ph−¬ng tiÖn vμ thiÕt bÞ kü thuËt phï hîp víi tiªu chuÈn an
ninh, an toμn quèc gia;
c) §¨ng ký ho¹t ®éng víi c¬ quan qu¶n lý nhμ n−íc vÒ ho¹t ®éng cung
cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
13
2. ChÝnh phñ quy ®Þnh cô thÓ vÒ c¸c néi dung sau ®©y:
a) Tr×nh tù, thñ tôc ®¨ng ký ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô chøng thùc
ch÷ ký ®iÖn tö;
b) Tiªu chuÈn kü thuËt, quy tr×nh, nh©n lùc vμ c¸c ®iÒu kiÖn cÇn thiÕt
kh¸c ®èi víi ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö;
c) Néi dung vμ h×nh thøc cña chøng th− ®iÖn tö;
d) Thñ tôc cÊp, gia h¹n, t¹m ®×nh chØ, phôc håi vμ thu håi chøng th−
®iÖn tö;
®) ChÕ ®é l−u tr÷ vμ c«ng khai c¸c th«ng tin liªn quan ®Õn chøng th−
®iÖn tö do tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö cÊp;
e) §iÒu kiÖn, thñ tôc ®Ó tæ chøc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký
®iÖn tö n−íc ngoμi cã thÓ ®−îc cung cÊp dÞch vô chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö
t¹i ViÖt Nam;
g) C¸c néi dung cÇn thiÕt kh¸c ®èi víi ho¹t ®éng cung cÊp dÞch vô
chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö.
Ch−¬ng IV
giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö
§iÒu 33. Hîp ®ång ®iÖn tö
Hîp ®ång ®iÖn tö lμ hîp ®ång ®−îc thiÕt lËp d−íi d¹ng th«ng ®iÖp d÷
liÖu theo quy ®Þnh cña LuËt nμy.
§iÒu 34. Thõa nhËn gi¸ trÞ ph¸p lý cña hîp ®ång ®iÖn tö
Gi¸ trÞ ph¸p lý cña hîp ®ång ®iÖn tö kh«ng thÓ bÞ phñ nhËn chØ v× hîp
®ång ®ã ®−îc thÓ hiÖn d−íi d¹ng th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
§iÒu 35. Nguyªn t¾c giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö
1. C¸c bªn tham gia cã quyÒn tháa thuËn sö dông ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö
trong giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång.
2. ViÖc giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö ph¶i tu©n thñ c¸c quy
®Þnh cña LuËt nμy vμ ph¸p luËt vÒ hîp ®ång.
3. Khi giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö, c¸c bªn cã quyÒn tho¶
thuËn vÒ yªu cÇu kü thuËt, chøng thùc, c¸c ®iÒu kiÖn b¶o ®¶m tÝnh toμn vÑn,
b¶o mËt cã liªn quan ®Õn hîp ®ång ®iÖn tö ®ã.
§iÒu 36. Giao kÕt hîp ®ång ®iÖn tö
1. Giao kÕt hîp ®ång ®iÖn tö lμ viÖc sö dông th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®Ó tiÕn
hμnh mét phÇn hoÆc toμn bé giao dÞch trong qu¸ tr×nh giao kÕt hîp ®ång.
14
2. Trong giao kÕt hîp ®ång, trõ tr−êng hîp c¸c bªn cã tháa thuËn kh¸c,
®Ò nghÞ giao kÕt hîp ®ång vμ chÊp nhËn giao kÕt hîp ®ång cã thÓ ®−îc thùc
hiÖn th«ng qua th«ng ®iÖp d÷ liÖu.
§iÒu 37. ViÖc nhËn, göi, thêi ®iÓm, ®Þa ®iÓm nhËn, göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu
trong giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö
ViÖc nhËn, göi, thêi ®iÓm, ®Þa ®iÓm nhËn, göi th«ng ®iÖp d÷ liÖu trong
giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö ®−îc thùc hiÖn theo quy ®Þnh t¹i c¸c
®iÒu 17, 18, 19 vμ 20 cña LuËt nμy.
§iÒu 38. Gi¸ trÞ ph¸p lý cña th«ng b¸o trong giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp
®ång ®iÖn tö
Trong giao kÕt vμ thùc hiÖn hîp ®ång ®iÖn tö, th«ng b¸o d−íi d¹ng
th«ng ®iÖp d÷ liÖu cã gi¸ trÞ ph¸p lý nh− th«ng b¸o b»ng ph−¬ng ph¸p
truyÒn thèng.
Ch−¬ng V
giao dÞch ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc
§iÒu 39. C¸c lo¹i h×nh giao dÞch ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc
1. Giao dÞch ®iÖn tö trong néi bé c¬ quan nhμ n−íc.
2. Giao dÞch ®iÖn tö gi÷a c¸c c¬ quan nhμ n−íc víi nhau.
3. Giao dÞch ®iÖn tö gi÷a c¬ quan nhμ n−íc víi c¬ quan, tæ chøc, c¸
nh©n.
§iÒu 40. Nguyªn t¾c tiÕn hμnh giao dÞch ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc
1. C¸c nguyªn t¾c quy ®Þnh t¹i c¸c kho¶n 3, 4 vμ 5 §iÒu 5 cña LuËt nμy.
2. ViÖc giao dÞch ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc ph¶i phï hîp víi quy
®Þnh cña LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
3. C¬ quan nhμ n−íc trong ph¹m vi nhiÖm vô, quyÒn h¹n cña m×nh chñ
®éng thùc hiÖn tõng phÇn hoÆc toμn bé giao dÞch trong néi bé c¬ quan hoÆc
víi c¬ quan kh¸c cña Nhμ n−íc b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö.
4. C¨n cø vμo ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vμ t×nh h×nh cô thÓ,
c¬ quan nhμ n−íc x¸c ®Þnh mét lé tr×nh hîp lý sö dông ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö
trong c¸c lo¹i h×nh giao dÞch quy ®Þnh t¹i §iÒu 39 cña LuËt nμy.
5. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn lùa chän ph−¬ng thøc giao dÞch
víi c¬ quan nhμ n−íc nÕu c¬ quan nhμ n−íc ®ã ®ång thêi chÊp nhËn giao
dÞch theo ph−¬ng thøc truyÒn thèng vμ ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö, trõ tr−êng hîp
ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.
6. Khi tiÕn hμnh giao dÞch ®iÖn tö, c¬ quan nhμ n−íc ph¶i quy ®Þnh cô thÓ
vÒ:
15
a) §Þnh d¹ng, biÓu mÉu cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu;
b) Lo¹i ch÷ ký ®iÖn tö, chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö trong tr−êng hîp giao
dÞch ®iÖn tö cÇn cã ch÷ ký ®iÖn tö, chøng thùc ch÷ ký ®iÖn tö;
c) C¸c quy tr×nh b¶o ®¶m tÝnh toμn vÑn, an toμn vμ bÝ mËt cña giao dÞch
®iÖn tö.
7. ViÖc cung cÊp dÞch vô c«ng cña c¬ quan nhμ n−íc d−íi h×nh thøc
®iÖn tö ®−îc x¸c lËp trªn c¬ së quy ®Þnh cña c¬ quan ®ã nh−ng kh«ng ®−îc
tr¸i víi quy ®Þnh cña LuËt nμy vμ quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
§iÒu 41. B¶o ®¶m an toμn, b¶o mËt vμ l−u tr÷ th«ng tin ®iÖn tö trong c¬
quan nhμ n−íc
1. §Þnh kú kiÓm tra vμ b¶o ®¶m an toμn hÖ thèng th«ng tin ®iÖn tö cña
c¬ quan m×nh trong qu¸ tr×nh giao dÞch ®iÖn tö.
2. B¶o ®¶m bÝ mËt th«ng tin liªn quan ®Õn giao dÞch ®iÖn tö, kh«ng
®−îc sö dông th«ng tin vμo môc ®Ých kh¸c tr¸i víi quy ®Þnh vÒ viÖc sö dông
th«ng tin ®ã, kh«ng tiÕt lé th«ng tin cho bªn thø ba theo quy ®Þnh cña ph¸p
luËt.
3. B¶o ®¶m tÝnh toμn vÑn cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu trong giao dÞch ®iÖn tö
do m×nh tiÕn hμnh; b¶o ®¶m an toμn trong vËn hμnh cña hÖ thèng m¹ng m¸y
tÝnh cña c¬ quan m×nh.
4. Thμnh lËp c¬ së d÷ liÖu vÒ c¸c giao dÞch t−¬ng øng, b¶o ®¶m an toμn
th«ng tin vμ cã biÖn ph¸p dù phßng nh»m phôc håi ®−îc th«ng tin trong
tr−êng hîp hÖ thèng th«ng tin ®iÖn tö bÞ lçi.
5. B¶o ®¶m an toμn, b¶o mËt vμ l−u tr÷ th«ng tin theo quy ®Þnh cña
LuËt nμy vμ c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
§iÒu 42. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan nhμ n−íc trong tr−êng hîp hÖ thèng
th«ng tin ®iÖn tö bÞ lçi
1. Trong tr−êng hîp hÖ thèng th«ng tin ®iÖn tö cña c¬ quan nhμ n−íc
bÞ lçi, kh«ng b¶o ®¶m tÝnh an toμn cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu th× c¬ quan ®ã cã
tr¸ch nhiÖm th«ng b¸o ngay cho ng−êi sö dông biÕt vÒ sù cè vμ ¸p dông c¸c
biÖn ph¸p cÇn thiÕt ®Ó kh¾c phôc.
2. C¬ quan nhμ n−íc ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt nÕu kh«ng
tu©n thñ quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy.
§iÒu 43. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n trong giao dÞch ®iÖn
tö víi c¬ quan nhμ n−íc
C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n khi tiÕn hμnh giao dÞch ®iÖn tö víi c¬ quan
nhμ n−íc cã tr¸ch nhiÖm tu©n thñ c¸c quy ®Þnh cña LuËt nμy, c¸c quy ®Þnh
vÒ giao dÞch ®iÖn tö do c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn ban hμnh vμ c¸c
quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt cã liªn quan.
16
Ch−¬ng VI
an ninh, an toμn, b¶o vÖ, b¶o mËt
trong giao dÞch ®iÖn tö
§iÒu 44. B¶o ®¶m an ninh, an toμn trong giao dÞch ®iÖn tö
1. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn lùa chän c¸c biÖn ph¸p b¶o ®¶m
an ninh, an toμn phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt khi tiÕn hμnh giao dÞch
®iÖn tö.
2. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n khi tiÕn hμnh giao dÞch ®iÖn tö cã tr¸ch
nhiÖm thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p cÇn thiÕt nh»m b¶o ®¶m sù ho¹t ®éng th«ng
suèt cña hÖ thèng th«ng tin thuéc quyÒn kiÓm so¸t cña m×nh; tr−êng hîp g©y
ra lçi kü thuËt cña hÖ thèng th«ng tin lμm thiÖt h¹i cho c¬ quan, tæ chøc, c¸
nh©n kh¸c th× bÞ xö lý theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
3. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng ®−îc thùc hiÖn bÊt kú hμnh vi nμo
nh»m c¶n trë hoÆc g©y ph−¬ng h¹i ®Õn viÖc b¶o ®¶m an ninh, an toμn trong
giao dÞch ®iÖn tö.
§iÒu 45. B¶o vÖ th«ng ®iÖp d÷ liÖu
C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng ®−îc thùc hiÖn bÊt kú hμnh vi nμo
g©y ph−¬ng h¹i ®Õn sù toμn vÑn cña th«ng ®iÖp d÷ liÖu cña c¬ quan, tæ chøc,
c¸ nh©n kh¸c.
§iÒu 46. B¶o mËt th«ng tin trong giao dÞch ®iÖn tö
1. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n cã quyÒn lùa chän c¸c biÖn ph¸p b¶o mËt
phï hîp víi quy ®Þnh cña ph¸p luËt khi tiÕn hμnh giao dÞch ®iÖn tö.
2. C¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n kh«ng ®−îc sö dông, cung cÊp hoÆc tiÕt lé
th«ng tin vÒ bÝ mËt ®êi t− hoÆc th«ng tin cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n kh¸c
mμ m×nh tiÕp cËn hoÆc kiÓm so¸t ®−îc trong giao dÞch ®iÖn tö nÕu kh«ng
®−îc sù ®ång ý cña hä, trõ tr−êng hîp ph¸p luËt cã quy ®Þnh kh¸c.
§iÒu 47. Tr¸ch nhiÖm cña tæ chøc cung cÊp dÞch vô m¹ng
1. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô m¹ng cã tr¸ch nhiÖm phèi hîp víi c¸c c¬
quan h÷u quan x©y dùng quy chÕ qu¶n lý vμ c¸c biÖn ph¸p kü thuËt ®Ó
phßng ngõa, ng¨n chÆn viÖc sö dông dÞch vô m¹ng nh»m ph¸t t¸n c¸c th«ng
®iÖp d÷ liÖu cã néi dung kh«ng phï hîp víi truyÒn thèng v¨n ho¸, ®¹o ®øc
cña d©n téc, g©y ph−¬ng h¹i ®Õn an ninh quèc gia, trËt tù, an toμn x· héi
hoÆc vi ph¹m c¸c quy ®Þnh kh¸c cña ph¸p luËt.
2. Tæ chøc cung cÊp dÞch vô m¹ng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p
luËt nÕu kh«ng kÞp thêi lo¹i bá nh÷ng th«ng ®iÖp d÷ liÖu ®−îc quy ®Þnh t¹i
kho¶n 1 §iÒu nμy khi tæ chøc cung cÊp dÞch vô m¹ng ®ã ®· nhËn ®−îc th«ng
b¸o cña c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn.
§iÒu 48. Tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n khi cã yªu cÇu cña
17
1. Khi cã yªu cÇu cña c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn, c¬ quan, tæ
chøc, c¸ nh©n cã c¸c tr¸ch nhiÖm sau ®©y:
a) L−u gi÷ mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu nhÊt ®Þnh, bao gåm c¶ viÖc di chuyÓn
d÷ liÖu ®Õn mét hÖ thèng m¸y tÝnh kh¸c hoÆc n¬i l−u gi÷ kh¸c;
b) Duy tr× tÝnh toμn vÑn cña mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu nhÊt ®Þnh;
c) XuÊt tr×nh hoÆc cung cÊp mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu nhÊt ®Þnh bao gåm
c¶ mËt m· vμ c¸c ph−¬ng thøc m· hãa kh¸c mμ c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n ®ã
cã hoÆc ®ang kiÓm so¸t;
d) XuÊt tr×nh hoÆc cung cÊp th«ng tin vÒ ng−êi sö dông dÞch vô trong
tr−êng hîp c¬ quan, tæ chøc, c¸ nh©n ®−îc yªu cÇu lμ ng−êi cung cÊp dÞch vô
cã quyÒn kiÓm so¸t th«ng tin ®ã;
®) C¸c tr¸ch nhiÖm kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. C¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p
luËt vÒ yªu cÇu cña m×nh.
§iÒu 49. QuyÒn vμ tr¸ch nhiÖm cña c¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn
1. C¬ quan nhμ n−íc cã thÈm quyÒn cã c¸c quyÒn sau ®©y:
a) T×m kiÕm hoÆc thùc hiÖn c¸c h×nh thøc truy cËp ®èi víi mét phÇn
hoÆc toμn bé hÖ thèng m¸y tÝnh vμ c¸c th«ng ®iÖp d÷ liÖu trong hÖ thèng ®ã;
b) Thu gi÷ toμn bé hoÆc mét phÇn hÖ thèng m¸y tÝnh;
c) Sao chÐp vμ l−u gi÷ b¶n sao cña mét th«ng ®iÖp d÷ liÖu;
d) Ng¨n c¶n viÖc truy cËp vμo mét hÖ thèng m¸y tÝnh;
®) C¸c quyÒn kh¸c theo quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
2. Khi thùc hiÖn c¸c quyÒn quy ®Þnh t¹i kho¶n 1 §iÒu nμy, c¬ quan nhμ
n−íc cã thÈm quyÒn ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tr−íc ph¸p luËt vÒ c¸c quyÕt ®Þnh
cña m×nh.
Ch−¬ng VII
gi¶i quyÕt tranh chÊp vμ xö lý vi ph¹m
§iÒu 50. Xö lý vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao dÞch ®iÖn tö
1. Ng−êi cã hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt vÒ giao dÞch ®iÖn tö th× tuú theo
tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö lý kû luËt, xö ph¹t hμnh chÝnh hoÆc bÞ
truy cøu tr¸ch nhiÖm h×nh sù, nÕu g©y thiÖt h¹i th× ph¶i båi th−êng theo quy
®Þnh cña ph¸p luËt.
2. C¬ quan, tæ chøc cã hμnh vi vi ph¹m ph¸p luËt trong giao dÞch ®iÖn
tö th× tuú theo tÝnh chÊt, møc ®é vi ph¹m mμ bÞ xö ph¹t hμnh chÝnh, ®×nh chØ
18
§iÒu 51. Tranh chÊp trong giao dÞch ®iÖn tö
Tranh chÊp trong giao dÞch ®iÖn tö lμ tranh chÊp ph¸t sinh trong qu¸
tr×nh giao dÞch b»ng ph−¬ng tiÖn ®iÖn tö.
§iÒu 52. Gi¶i quyÕt tranh chÊp trong giao dÞch ®iÖn tö
1. Nhμ n−íc khuyÕn khÝch c¸c bªn cã tranh chÊp trong giao dÞch ®iÖn
tö gi¶i quyÕt th«ng qua hßa gi¶i.
2. Trong tr−êng hîp c¸c bªn kh«ng hßa gi¶i ®−îc th× thÈm quyÒn, tr×nh
tù, thñ tôc gi¶i quyÕt tranh chÊp vÒ giao dÞch ®iÖn tö ®−îc thùc hiÖn theo
quy ®Þnh cña ph¸p luËt.
Ch−¬ng VIII
®iÒu kho¶n thi hμnh
§iÒu 53. HiÖu lùc thi hμnh
LuËt nμy cã hiÖu lùc thi hμnh tõ ngμy 01 th¸ng 3 n¨m 2006.
§iÒu 54. H−íng dÉn thi hμnh
ChÝnh phñ quy ®Þnh chi tiÕt vμ h−íng dÉn thi hμnh LuËt nμy.
LuËt nμy ®· ®−îc Quèc héi n−íc Céng hßa x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam
khãa XI, kú häp thø 8 th«ng qua ngμy 29 th¸ng 11 n¨m 2005.
chñ tÞch quèc héi
NguyÔn V¨n An
