Giảm tình trạng dễ bị tổn thương: Một khuôn khổ cho quản lý rủi ro
Tình trạng dễ bị tổn thương là sự bất lực của hộ gia đình trong việc đối phó với các rủi ro và áp lực kinh tế
Gi m tình tr ng d b t n thương:
M t khuôn kh cho qu n lý r i ro
Craig Churchill
Tháng 11/2003
Chng trình Tài chính Xã h i
nh nghĩa:
Tình tr ng d b t n thương là s
b t l c c a h gia ình trong vi c
i phó v i các r i ro và áp l c
kinh t .
Chng trình Tài chính Xã h i
M ts nh nghĩa khác
• Áp l c kinh t : S gia tăng chi tiêu c a h gia ình
có tính ch t ng n h n và ã ư c bi t trư c, mà dòng
thu chi ti n m t thông thư ng c a h không chi
tr
• R i ro ơn l : M t s ki n không d tính trư c x y ra
khi n cho m t h gia ình ph i tăng chi phí, hay gi m
thu nh p, ho c c hai h u qu trên
• R i ro hi p bi n: M t s ki n không d tính trư c
x y ra làm cho nhi u h gia ình ng th i ch u t n
th t
Chng trình Tài chính Xã h i
Cái vòng l n qu n
Áp l c kinh t
Cư i xin
L h i
Sinh n
H c phí
Ti n thuê nhà, i n nư c
R i ro ơn l
Ch t
m au
D b t n Nghèo
Tai n n
M t tài s n thương
Kinh doanh th t bát
M t vi c làm
R i ro h p bi n
L tl i
H n hán
Các th m ho khác
Chng trình Tài chính Xã h i
T i sao quan tâm n tình tr ng d
b t n thương?
• Trách nhi m o c
• Ngư i nghèo d b t n thương hơn b i r i ro, và kh năng
i phó l i kém hơn
• D ch v tài chính vi mô t o thu nh p chưa ngăn ch n
tình tr ng d b t n thương
• Vi c vay mư n cũng y r i ro
• N u ngư i vay d b t n thương thì ngư i cho vay cũng b
nh hư ng
• N u m i ngư i ư c b o v , h s yên tâm hơn khi ch p
nh n r i ro
Chng trình Tài chính Xã h i
Ba y u t trong qu n lý r i ro
1. Phòng ch ng
2. Chu n b
3. i phó
Chng trình Tài chính Xã h i
Ví d v phòng ch ng r i ro
R i ro Chi n lư c phòng ch ng
m au • Làm nhà v sinh
• Nâng c p ch t lư ng nư c
• C i thi n i u ki n dinh dư ng
• C i thi n i u ki n v sinh
• Tình d c an toàn
• Gi m tiêu th rư u, thu c lá và
ma tuý
Ch t và thương t t do tai n n
M t tài s n (tr m c p, ho ho n, lũ
l t...)
R i ro kinh doanh/m t vi c làm
Chng trình Tài chính Xã h i
Ví d v chu n b trư c r i ro
• L p k ho ch ngân sách và k ho ch tài chính
• Ti t ki m ti n m t
V n tài chính • Mua các s n ph m b o hi m
• Gi uy tín khi vay tr và t o kh năng ti p c n ngu n
tín d ng
• Ti t ki m b ng hi n v t: Gia súc, tài s n tiêu dùng,
V n v t ch t trang s c, vv.
• u tư vào giáo d c cho con cái
V n nhân l c • H c nh ng k năng m i
• Tham gia nhóm ti t ki m-tín d ng, các h i tương tr
V n xã h i • Giúp h hàng, b n bè khi h g p khó khăn
Chng trình Tài chính Xã h i
Ví d v bi n pháp i phó v i r i ro
Bi n pháp có áp l c nh
i u ch nh vi c chi tiêu
L p ngân sách gia ình t t hơn
Vay nh ng món nh
B o hi m chính th c ho c không chính th c
S ki n r i ro Bi n pháp có áp l c trung bình
ho c áp l c S d ng ti n ti t ki m, bán tài s n gia ình
Vay t các ngu n chính th c và không chính th c
kinh t a d ng hoá ngu n thu nh p
Nh bà con, b n bè giúp
Bi n pháp có áp l c l n
Bán tài s n kinh doanh
Không tr n
Chuy n i nơi khác
Cho con thôi h c i làm
Chng trình Tài chính Xã h i
Phát tri n m t Khuôn kh
Qu n lý R i ro
1. Phòng ch ng: i v i m i r i ro ưu tiên có th
dùng nh ng chi n lư c phòng ch ng nào?
2. Chu n b : Làm th nào ngư i nghèo có th tích
lu v tài chính, v t ch t, nhân l c, và v n xã
h i, chu n b trư c r i ro?
3. i phó: Nh ng chi n lư c i phó nào n a có
th cho phép qu n lý r i ro?
Chng trình Tài chính Xã h i