Chỉ cần đọc xong bản thảo, tôi đã đủ sức mạnh và thấy rất tự tin khi ...
Các kỹ năng, kiến thức và kinh nghiệm cần thiết để. trở ... tử đê nâng cao khả năng giao tiếp và công khai. ... Điều này cải thiện việc tiếp cận các hỗ trợ kỹ ...
Đọc xong bản thảo,
tôi đã đủ sức mạnh và thấy rất tự tin
khi giới thiệu minh là người có H
Người có H ở Kenya
CÁC HƯỚNG DẪN NHẰM CẢI THIỆN CƠ CẤU ĐIỀU PHỐI QUỐC GIA THÔNG
QUA VIỆC THAM GIA TÍCH CỰC HƠN CỦA NGƯỜI CÓ HIV
và
Thách thức, Thay đổi và Huy động:
Tài liệu Hướng dẫn sự tham gia của người có HIV
trong Cơ cấu Điều phối Quốc gia
Chúng tôi thấy Tài liệu Hướng dẫn này là
một công cụ rất tốt và chắc chắn nó sẽ là cơ sở hỗ trợ
lớn lao cho tất cả các những người có H tại mọi
các quốc gia có sự hoạt động của Quỹ Toàn Cầu
Nhóm người có H ở Honduras
Lời giới thiệu
Bản hướng dẫn nhằm cải thiện Cơ cấu Điều phối Quốc gia thông qua việc tham gia tích
hơn của người có HIV và cuốn sổ tay hướng dẫn nhan đề Thách thức, Thay đổi và Huy
động: Tài liệu Hướng dẫn sự tham gia của người có HIV trong Cơ cấu Điều phối Quốc gia
sẽ được xuất bản vào đầu năm 2005.
Những tài liệu này là kết quả của rất nhiều lời đóng góp và tư vấn của hơn 400 người có
HIV ở trên 30 quốc gia trên các vùng khác nhau của thế giới, mà hầu hết họ sống ở các
quốc gia đang phát triển hoặc đang trong thời kỳ chuyển tiếp. Các bản thảo đã được gửi
để mọi người tham gia ý kiến. Các ý kiến này sẽ được dịch khi cần thiết và bổ sung khi
hợp lý.
Sổ tay và bản hướng dẫn này là một ví dụ điển hình của sự hợp tác và đã tập hợp được
rất nhiều ý kiến của người có HIV bất kể biên giới, khu vực, ngôn ngữ và các tổ chức họ
đang hoạt động. Hầu hết những người tham gia xây dựng bản hướng dẫn và cuốn sổ tay
hướng dẫn này đều biết ít nhiều về Quỹ Toàn Cầu Chống AIDS, Lao và Sốt Rét (Quỹ Toàn
Cầu) và hơn nữa là hiểu biết về Cơ chế Điều Phối Quốc Gia Quỹ Toàn Cầu (CCM); rất
nhiều người thực tế lại là thành viên của các Cơ chế Điều phối Quốc Gia, thành viên sáng
lập hay thành viên ban điều hành của Quỹ Toàn Cầu. Số còn lại có được các kinh nghiệm
qua quá trình công tác tư vấn lâu năm. Chúng tôi cùng nhau xây dựng nên nội dung của
bản hướng dẫn và cuốn sổ tay hướng dẫn dựa trên những ý kiến chọn lọc và từ những
bài học thực tế của từng các nhân được đúc rút ra khi làm việc với các CCM.
Bản hướng dẫn Một số độc giả hiện tại có thể không tham gia trực tiếp,
Bản hướng dẫn này đã được một nhóm lớn những nhưng muốn quan tâm tìm hiểu về Quỹ Toàn Cầu và
người có HIV xây dựng nên. Đây là nhóm người đang vận động để một mạng lưới hay tổ chức nào đó
đầu tiên có kinh nghiệm về các thách thức và trở tham gia vào CCM ở từng quốc gia và khu vực cụ thể.
ngại đối với việc tham gia của người có HIV vào
các CCM và do vây các các hướng dẫn này rất có
giá trị, hợp pháp, và đáng tin cậy. Nội dung cuốn sổ tay hướng dẫn
Bản hướng dẫn này có thể được sử dụng như là Cuốn sổ tay sẽ gồm các phần sau:
một công cụ vận động chính sách để hỗ trợ các + Thông tin chung
bên tham gia vào các quy trình hoạt động của Quỹ
Toàn Cầu nhằm đảm bảo rằng các vấn đề và mối + Thông tin về Quỹ Toàn Cầu
quan tâm về người có HIV có thể được đề cập một + Các thông tin cơ bản về CCM
cách đầy đủ nhất. (Bản hướng dẫn cũng được sửa
chữa để phù hợp hơn khi làm việc với các cơ quan + Các kỹ năng, kiến thức và kinh nghiệm cần thiết để
đa ngành hoặc cơ quan điều phối ở cấp địa trở thành một thành viên CCM hữu dụng
phương, quận huyện, tỉnh và khu vực.) + Vai trò và trách nhiệm – chuyển từ việc tham gia vào
Chúng tôi hy vọng bản hướng dẫn này sẽ được in CCM một cách hình thức sang việc tham gia tích cực.
sao và phổ biến ở mức rộng rãi nhất.
+ Trao đổi thông tin và điều phối hoạt động
+ Các hướng dẫn nhằm cải thiện các CCM thông qua
Cuốn sổ tay hướng dẫn việc tham gia tích cực hơn của người có HIV
Cuốn sổ tay này đầu tiên được viết để dành cho + Các nguồn lực chuyên môn và thông tin bổ xung
những người có HIV đang tham gia công việc liên
quan tới HIV/AIDS tại quốc gia của họ và cho
những người có hiểu biết ban đầu về Quỹ Toàn Khi nào cuốn sổ tay này được xuất bản?
Cầu. Chúng tôi hy vọng phiên bản tiếng Anh của cuốn sổ tay
Điều rõ ràng là sẽ có nhiều độc giả đã tham gia vào và bản hướng dẫn này sẽ được xuất bản trước tháng 1
công việc liên quan tới Quỹ Toàn Cầu, chẳng hạn năm 2005.
thông qua tư cách hội viên của CCM, thành viên Bản dịch ra các thứ tiếng có thể sớm được xuất bản sau
của các mạng lưới có đại diện trong CCM hoặc là đó và còn tuỳ thuộc vào việc tìm được nguồn lực để hỗ
với tư cách là bên nhận lại các hỗ trợ của Quỹ trợ việc dịch và ấn hành.
Toàn Cầu.
Các hướng dẫn nhằm cải thiện các CCM thông qua sự tham gia tích cực
hơn của người có HIV
+ Trong các cuộc họp, cần biên dịch các tài liệu và
Các hướng dẫn cho các CCM thông dịch cho những người có HIV và những đối
+ CCM cần đảm bảo số hội viên từ càng nhiều tượng khác khi mà họ không thể giao tiếp được bằng
nhóm khác nhau càng tốt, trong đó có cả người ngôn ngữ làm việc chính của CCM.
có HIV. + Các thành viên CCM có HIV cần phải tích cực tham
+ Người có HIV chiếm ít nhất 10% só hội viên của gia vào uỷ ban điều hành và các tiểu ban khác.
CCM, và tối thiểu có 2 thành viên cho một CCM. + Các thành viên CCM có HIV cần phải được tham
+ Quá trình lựa chọn các đại diện cho CCM cần khảo ý kiến trong việc lên kế hoạch và lịch trình các
phải công bằng, công khai và mọi người đều có cuộc họp của CCM cũng như việc xây dựng chương
thể tham gia. trình nghị sự.
+ Thành viên là người có HIV và các thành viên + Các CCM cần hỗ trợ mạng lưới người có HIV để tổ
dự khuyết cần được lựa chọn theo quy chế mở chức các cuộc họp nhằm thảo luận các các vấn đề
rộng và dân chủ, và hoàn toàn không phụ thuộc của CCM.
vào CCM. + Các bộ phân văn phòng của CCM nên tuyển những
+ Các thành viên dự khuyết cần được tham dự người có HIV vào làm việc.
các cuộc họp của CCM. + Tất cả các thành viên CCM có HIV cần phải được
+ Các CCM cần phải đảm bảo cân bằng giới trong hướng dẫn và làm quen với công việc để nâng cao
cơ cấu thành viên. Các thành viên CCM là nhận thức của họ về các vấn đề, các hệ thống và quy
người có HIV cần đảm bảo cân bằng phân bố trình làm việc của Quỹ Toàn Cầu.
nam nữ khi lựa chọn các thành viên dự khuyết.
+ Tất cả các thành viên CCM cần được đào tạo Các hướng dẫn cho ban điều hành và cơ
định hướng về HIV và đào tạo về kiến thức, bao quan thư ký của Quỹ Toàn Cầu
gồm cả thảo luận về nguyên lý GIPA, UNGASS, + Cơ quan thư ký của Quỹ Toàn Cầu cần tạo điều kiện
và Ba Một. thuận lợi và khuyến khích liên lạc giữa các thành viên
+ Các CCM cần phải luân chuyển vị trí chủ tịch và có HIV của các CCM ở các quốc gia khác nhau.
phó chủ tịch giữa đại diện của dân và chính + Cơ quan thư ký của Quỹ Toàn Cầu cần phải đảm bảo
quyền. thành viên có HIV của các CCM có thể tiếp cận và
+ Thời gian cho một khoá thành viên CCM thường liên lạc chi tiết được với những người có trách nhiệm
từ 1-2 năm, và không bao giờ quá 3 năm. trong cơ quan thư ký và ban điều hành của Quỹ Toàn
+ Các chương trình nghị sự trù bị cho cuộc họp Cầu, kể cả thành viên ban điều hành.
cần phải được phổ biến ít nhất trước 2 tuần. + Trong các chuyên công tác tới các quốc gia, các nhân
+ Mỗi quyết định của CCM cần phải được thông viên của Quỹ Toàn Cầu, tuỳ thuộc vào vấn đề của
qua thảo luận và thống nhất bất kể khi nào có chuyến đi, cần phải gặp mạng lưới người có HIV.
thể. + Trong các chuyên công tác tới các quốc gia, các nhân
+ Các cuộc họp của CCM cần phải được ghi lại viên của Quỹ Toàn Cầu, tuỳ thuộc vào vấn đề của
đầy đủ và chính xác. Biên bản cuộc họp cần chuyến đi, cần phải gặp các thành viên CCM có HIV
phải được lưu hành rộng rãi trong vòng 2 tuần nếu họ không có mặt tại các cuộc họp trong chương
kể từ ngày họp. trình.
+ Để nâng cao khả năng trao đổi thông tin và đảm + Cơ quan thư ký của Quỹ Toàn Cầu cần phải nêu
bảo công khai, các CCM cần thường xuyên xuất gương và nên tuyển dụng một số lượng đáng kể
bản các thông tin cập nhật thông qua tờ tin hoặc người có HIV vào làm việc trong tất cả các bộ phận
email. của mình, với mục tiêu cuối cùng là số người có HIV
chiếm 10% tổng số nhân viên. Quỹ Toàn Cầu cần
+ Các thành viên CCM có HIV hoặc các thành viên phải phải khẳng định bằng hành động bằng cách đảm
khác, kể cả thành viên dự khuyết, cần phải được bảo lựa chọn người có HIV không chỉ vào các vị trí
trả chi phi đi lại và công tác phí khi đi công tác. quản lý hay trợ lý mà còn vào các vị trí lãnh đạo thên
+ Trong một số lĩnh vực đặc biệt như các vấn đề chốt.
về chính sách, tài chính và luật pháp, khi cần + Cơ quan thư ký của Quý Toàn Cầu nên có sẵn các
thiết các thành viên là người có HIV và các tiêu chuẩn và phạm vi lựa chọn các đại diện Quỹ tại
thành viên khác có quyền làm khác hướng dẫn. các khu vực (LFA).
+ Các CCM cần giúp đỡ những người có HIV
trong việc đạt được các kỹ năng và năng lực cần
thiết để có thể tham gia đầy đủ vào CCM.
Hướng dẫn cho các Thành viên có HIV + Các thành viên có HIV của CCM cần phải được
của CCM và các Cử tri chuẩn bị (và cảm thấy thoải mái) để hỏi các câu hỏi
chất vấn và đòi hỏi có được câu trả lời trung thực
+ Các thành viên CCM có HIV cần có các thành trong quá trình họp CCM.
viên dự khuyết phòng khi họ không thể tham gia
vào các công việc của CCM. + Các thành viên có HIV của CCM cần liên lạc trực tiếp
với các thành viên có HIV của CCM ở các quốc gia
+ Các thành viên CCM và các thành viên dự khác nhau và với thành viên ban điều hành Quỹ Toàn
khuyết cần phải được lựa chọn theo một quy Cầu về sống chung trong cộng đồng với ba bệnh HIV,
trình dân chủ và mọi người cùng tham gia. Quá sốt rét, lao thông qua các mục tiêu khu vực.
trình chọn lựa người có HIV vào trong các CCM
cần phải được sự đồng ý và bố trí của mạng + Các thành viên có HIV của CCM cần phải thường
lưới người có HIV của quốc gia, đảm bảo sự có xuyên báo cáo rõ ràng bằng văn bản và liên tục cập
mặt của tất cả các nhóm. Quá trình này cần phải nhật với các thành viên trong mạng lưới người có HIV.
hoàn toàn độc lập với CCM. + Các mạng lưới người có HIV cần phải xây dựng các
+ Các đại diện của người có HIV cần phải có cơ chế phối hợp và giao tiếp thân thiện. Họ cần xuất
những kỹ năng phù hợp và phải là thành viên bản và phổ biến thường xuyên các thông tin cập nhật
của một tổ chức hoặc mạng lưới người có HIV cho các thành viên thông qua các tin thư và thư điện
hoạt động tại địa bàn đó (cấp tỉnh, bang, quốc tử đê nâng cao khả năng giao tiếp và công khai.
gia). + Các thành viên có HIV của CCM cần thường xuyên
+ Điều khoản tham chiếu cho các thành viên hay tham gia vào các buổi họp của mạng lưới người có
thành viên dự khuyết có HIV cần do các cử tri HIV để thông báo các hoạt động của CCM và tư vấn
lập nên. về các vấn đề sắp tới của CCM.
+ Bên cạnh sự bổ nhiệm của CCM, sự bổ nhiệm + Mạng lưới người có HIV cần phải dành đủ thời gian
cho các thành viên có HIV của CCM cần do các để thảo luận các vấn đề của CCM trong cuộc họp.
cử tri có HIV tiến hành. + Mạng lưới người có HIV cần phải nhận diện và xây
+ Các thành viên có HIV của CCM và các thành dựng mối quan hệ với các nhân viên của cơ quan thư
viên dự khuyết cần phải có được các các mối ký Quỹ Toàn Cầu phụ trách vùng của họ và thường
quan hệ tốt với các cá nhân cũng như với công xuyên trao đỏi thông tin.
chúng để có thể tiến hành giao tiếp có hiệu quả. + Các thành viên có HIV của CCM cần phải biết trước
+ Cần đảm bảo đầy đủ các đại diện theo khu vực, thời gian và địa điểm của các cuộc họp khu vực của
giới và theo các vấn đề nhậy cảm bằng cách Quỹ Toàn Cầu, đảm bảo họ và/hoặc các đại diện cảu
luân chuyển các đại diện sau mỗi nhiệm kỳ, mạng lưới người có HIV tham gia.
cũng như là vận động để có nhiều hơn một + Mạng lưới người có HIV cần xây dựng các mối quan
thành viên là người có HIV trong CCM. hệ đối tác với các tổ chức phi chí phủ quốc tế và
+ Nếu như không có thành viên CCM nào là người trong nước, với các mạng lưới người có HIV ở khu
có HIV, mạng lưới người có HIV cần phải can vực và quốc tế (ví dụ Cộng Đồng Quốc Tế Phụ Nữ
thiệp đê thay đổi tình hình này. Họ cần phải là Có AIDS [ICW], và Mạng lưới toàn cầu người có HIV-
người tiên phong tham dự các cuộc họp của GNP+). Điều này cải thiện việc tiếp cận các hỗ trợ kỹ
CCM và đòi hỏi các chỗ đứng của mình. thuật, tăng cường sự hợp tác, và do vậy đảm bảo địa
phương không tách khỏi các nỗ lực toàn cầu.
+ Mọi quyết định theo lịch trình của CCM cần phải
được thảo luận trước với với mạng lưới người + Các thành viên có HIV của CCM càn đảm bảo rằng
có HIV. Cần thống nhất trước các quan điểm và các vấn đề của người có HIV được ưu tiên và phản
các quan điểm dự phòng. Mọi quyết định cần ánh đầy đủ trong các dự thảo điều phối quốc gia.
phải được thoả luận và thống nhất tại các nhóm, + Mạng lưới người có HIV quốc gia cần phải có kế
do đó nó phản ánh ý nguyện thống nhất và tin hoạch họp 2 tuần trước cuộc họp của ban điều hành
tưởng của người có HIV. để đưa ra các chiến lược cho các công việc của Quỹ
+ Các thành viên có HIV của CCM cần phải được Toàn Cầu và CCM. Kết quả các cuộc họp này cần
chuẩn bị tốt trước khi đọc phát biểu trước cuộc phải được thông báo với đại diện ban điều hành Quỹ
họp (sau khi đa tham khảo ý kiến của mạng lưới Toàn Cầu về sống chung trong cộng đồng với bệnh.
của họ).
Đê biết thêm thong tin chi tiết xin liên hệ:
POLICY Project
[email protected]
GNP +, Mạng lưới Toàn cầu của người có HIV
[email protected]
