Lý luận chung về nền kinh tế thị trường
Nền kinh tế được coi như một hệ thống các quan hệ kinh tế. Khi các quan hệ kinh tế giữa các chủ thể đều biểu hiện qua mua - bán hàng hoá, dịch vụ trên thị trường( người bán cần tiền, người mua cần hàng và họ phải gặp nhau trên thị trường) thì nền kinh tế đó là nền kinh tế thị trường.
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
PHẦN A: LỜI MỞ ĐẦU
Hiện nay, mô hình kinh tế thị trường là một mô hình kinh tế phổ biến và có
hiệu quả nhất trong việc phát triển kinh tế của hầu hết tất cả các quốc gia trên thế giới.
Mô hình này không chỉ được áp dụng ở các nước tư bản chủ nghĩa, mà còn được áp
dụng ở các nước đi theo con đường xã hội chủ nghĩa. Nó được vận dụng ở các nước
phát triển và cả ở các nước đang phát triển. Việt Nam cũng mới sử dụng mô hình kinh
tế này được khoảng hơn 15 năm nay. Và có những thành tựu mà chúng ta đã đạt được
cũng như có những khó khăn, những vấn đề gặp phải cần được giải quyết trong quá
trình chuyển đổi sang mô hình kinh tế mới. Điều này rất đáng được quan tâm.
Chúng ta cần hiểu rõ về tình hình kinh tế nước ta và tình hình kinh tế của thế
giới. Nhất là đối với sinh viên khi nghiên cứu về kinh tế thì đề tài này giúp cho chúng
ta trả lời được những câu hỏi: "Phải chăng mỗi một quốc gia muốn có được tăng
trưởng kinh tế và năng suất lao động cao, muốn sản xuất ra nhiều sản phẩm vật chất
cho xã hội thì nhất thiết phải sử dụng mô hình kinh tế thị trường ?", "Vì sao mô hình
kinh tế thị trường lại đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển kinh tế của mỗi quốc
gia?", "Kinh tế thị trường hình thành và phát triển như thế nào?", "Kinh tế thị trường
bao gồm những nhân tố nào cấu thành nên và hoạt động của nó ra sao?", "Bối cảnh
nền kinh tế thị trường Việt Nam ra đời và quá trình hoạt động của nó diễn ra như thế
nào?", "Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc điểm gì
giống và khác so với nền kinh tế thị trường của các nước khác trên thế giới?"…
Đề tài này sẽ giúp cho chúng ta hiểu được thêm về bản chất, tính chất cũng như
nguồn gốc hình thành của nền kinh tế . Ngoài ra còn giúp cho chúng ta biết thêm được
về thực tế, những nhân tố, những quy luật nào tác động đến kinh tế thị trường. Điều đó
thực sự bổ ích và nó sẽ luôn hỗ trợ cho chúng ta trong quá trình học tập, nghiên cứu và
nâng cao kiến thức, tích luỹ được của bản thân. Từ đó giúp cho chúng ta có được cái
nhìn tổng quát hơn, thực tế hơn và nó dần hình thành cho chúng ta một tư duy phân
tích lôgic về những hiện tượng kinh tế xã hội xẩy ra hiện nay.
Đó chính là lý do mà em chọn đề tài này, đề tài: "Sự hình thành và phát triển
nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam"
PHẦN B: NỘI DUNG
I/ NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG
1. Khái niệm kinh tế thị trường là gì?
Nền kinh tế được coi như một hệ thống các quan hệ kinh tế. Khi các quan hệ
kinh tế giữa các chủ thể đều biểu hiện qua mua - bán hàng hoá, dịch vụ trên thị trường(
người bán cần tiền, người mua cần hàng và họ phải gặp nhau trên thị trường) thì nền
kinh tế đó là nền kinh tế thị trường.
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Kinh tế thị trường là cách tổ chức nền kinh tế - xã hội trong đó, các quan hệ
kinh tế của các cá nhân, các doanh nghiệp đều biểu hiện qua mua bán hàng hóa, dịch
vụ trên thị trường và thái độ cư xử của từng thành viên chủ thể kinh tế là hướng vào
việc kiếm lợi ích của chính mình theo sự dẫn dắt của thị trường.
Kinh tế thị trường là kinh tế hàng hóa phát triển ở trình độ cao, khi tất cả các
quan hệ kinh tế trong quá trình phát triển sản xuất xuất hiện đều được tiền tệ hoá, các
yếu tố của sản xuất như: đất đai và tài nguyên, vốn bằng tiền và vốn vật chất, sức lao
động, công nghệ và quản lý, các sản phẩm và dịch vụ tạo ra, chất xám đều là đối tượng
mua bán, là hàng hóa.
Ngoài ra khi nói về khái niệm về kinh tế thị trường thì chúng ta còn có thêm hai
quan điểm khác nhau nữa được đưa ra trong hội thảo về "kinh tế thị trường và định
hướng xã hội chủ nghĩa" do hội đồng lý luận trung ưng tổ chức:
Một là, xem "Kinh tế thị trường là phương thức vận hành kinh tế lấy thị trường
hình thành do trao đổi và lưu thông hàng hóa làm người phân phối các nguồn lực chủ
yếu; lấy lợi ích vật chất, cung cầu thị trường và mua bán giữa hai bên làm cơ chế
khuyến khích hoạt động kinh tế. Nó là phương thức tổ chức vận hành kinh tế - xã hội,
không tốt mà cũng không xấu. Tốt hay xấu là do người sử dụng nó". Theo quan điểm
này, kinh tế thị trường là vật "trung tính", là "công nghệ sản xuất" ai sử dụng cũng
được.
Hai là, xem "Kinh tế thị trường " là một loại kinh tế - xã hội - chính trị, nó in
đậm dấu ấn của lực lượng xã hội làm chủ thị trường. Kinh tế thị trường là một phạm
trù hoạt động, có chủ thể của quá trình hoạt động đó, có sự tác động lẫn nhau của các
chủ thể hoạt động. Trong xã hội có giai cấp, chủ thể hoạt động trong kinh tế thị trường
không chỉ phải cá nhân riêng lẻ, đó còn là những tập đoàn xã hội, những giai cấp. Sự
tác động qua lại của các chủ thể hoạt động đó có thể có lợi cho người này, tầng lớp hay
giai cấp này; có hại cho tầng lớp, giai cấp khác.
Tóm lại: Kinh tế thị trường là một trong những phương thức tồn tại của nền
kinh tế mà trong đó các quan hệ kinh tế đều được biểu hiện thông qua quan hệ hàng
hoá - thị trường. Kinh tế thị trường là trình độ phát triển cao của kinh tế hàng hoá và vì
thế nó hoàn toàn khác với kinh tế tự nhiên - là nền kinh tế quan hệ dưới dạng hiện vật,
chưa có trao đổi.
2. Tính quy luật và sự hình thành kinh tế thị trường
Quá trình hình thành và phát triển của kinh tế thị trường gắn liền với quá trình
xã hội hoá sản xuất thông qua các quá trình sau:
a) Tổ chức phân công và phân công lại lao động xã hội
Phân công lao động xã hội là sự phân chia lao động xã hội ra các ngành, các
lĩnh vực sản xuất khác nhau, tạo nên sự chuyên môn hoá lao động và theo đó là chuyên
môn hóa sản xuất thành những ngành nghề khác nhau
Do có phân công lao động xã hội, mỗi người chỉ sản xuất một thứ hoặc một vài
thứ sản phẩm. Song nhu cầu của họ lại bao hàm nhiều thứ khác nhau, để thỏa mãn nhu
cầu đòi hỏi cần có sự trao đổi sản phẩm giữa họ với nhau
Tổ chức xã hội hoá của sản xuất thể hiện ở chỗ do phân công lao động xã hội,
nên sản phẩm của người này trở nên cần thiết cho người khác, cầu cho xã hội
Sự phân công lao động diễn ra trong nội bộ ngành; trong các ngành với nhau
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Do sự phát triển như vũ bão của khoa học - công nghệ, mối liên hệ giữa các
phân xưởng, giữa các công đoạn trong nội bộ xí nghiệp ngày càng mật thiết, tinh vi
hơn. Điều đó cho thấy tích tụ và tập trung tư bản càng lớn thì sản xuất tư bản chủ
nghĩa ngày càng xã hội hoá
Cách mạng khoa học - công nghệ sau chiến tranh đã đẩy quá trình phân công xã
hội tư bản và chuyên môn hoá lên đến trình độ sâu rộng chưa từng thấy. Hình thành sự
phân công giữa các bộ phận lấy thành quả khoa học làm cơ sở, làm cho chuyên môn
hoá sản phẩm ngày càng sâu sắc, hình thành chuyên môn hoá linh kiện, chuyên môn
hoá công nghệ, chuyên môn hoá kỹ thuật, bảo dưỡng thiết bị và hậu cần sản xuất. Liên
hệ kinh tế giữa các xí nghiệp ngày càng mật thiết, làm tăng cường tính phụ thuộc lẫn
nhau, quá trình sản xuất của xí nghiệp cá biệt hoàn toàn dung hợp thành một quá trình
sản xuất thống nhất
Chuyên môn hoá ngày càng phát triển thì quan hệ hợp tác giữa các xí nghiệp,
các khu vực ngày càng mật thiết, hiệp tác trao đổi thương phẩm trên thị trường phát
triển thành quan hệ hiệp tác ngày càng bền vững
Phân công lao động quốc tế và chuyên môn hoá sản xuất trên thế giới cũng mở
rộng nhanh. Trong quá trình tái sản xuất xã hội, các nước ngày càng liên hệ chặt chẽ
với nhau, lệ thuộc vào nhau, sự giao lưu tư bản, trao đổi mậu dịch ngày càng phong
phú
b) Đa dạng hoá các hình thức sở hữu tư liệu sản xuất
Sở hữu là hình thức xã hội lịch sử nhất định của sự chiếm hữu
Các hình thức sở hữu: Hình thức đầu tiên là công hữu, sau đó do sự phát triển
của lực lượng sản xuất, có sản phẩm dư thừa, có kẻ chiếm làm của riêng, xuất hiện tư
hữu. Đó là hai hình thức sở hữu cơ bản thể hiện ở mức độ, quy mô và phạm vi sở hữu
khác nhau, phụ thuộc vào trình độ phát triển của lực lượng sản xuất và lợi ích của chủ
sở hữu chi phối. Chẳng hạn, công hữu thể hiện thông qua sở hữu của nhà nước, sở hữu
toàn dân, sở hữu tư nhân thể hiện ở tư bản tư hữu lớn, tư hữu nhỏ. Ngoài ra còn có
hình thức sở hữu hỗn hợp. Nó phát sinh tất yếu do yêu cầu phát triển của lực lượng sản
xuất cũng như quá trình xã hội hoá nói chung đòi hỏi. Đồng thời, nhằm thoả mãn nhu
cầu, lợi ích ngày càng tăng và khắc phục sự bất lực, yếu kém của chủ thể kinh tế trong
quá trình sản xuất kinh doanh. Sở hữu hỗn hợp hình thành thông qua hợp tác, liên
doanh, liên kết tự nguyện, phát hành mua bán cổ phiếu
Sở hữu nhà nước: là hình thức sở hữu mà nhà nước là đại diện cho nhân dân sở
hữu những tài nguyên, tài sản, những tư liệu sản xuất chủ yếu và những của cải của đất
nước. Sở hữu nhà nước nghĩa là nhà nước là chủ sở hữu, còn quyền sử dụng giao cho
các tổ chức, đơn vị kinh tế và các cá nhân để phát triển một cách hiệu quả nhất
Sở hữu tập thể: là sở hữu của những chủ thể kinh tế (cá nhân người lao động) tự
nguyện tham gia. Sở hữu tập thể biểu hiện ở sở hữu tập thể các hợp tác xã trong nông
nghiệp, công nghiệp, xây dựng, vận tải,…. ở các nhóm, tổ, đội và các công ty cổ phần
Sở hữu hỗn hợp: là hình thức phù hợp, linh hoạt và hiệu quả trong thời kì quá
độ. Mỗi chủ thể có thể tham gia một hoặc nhiều đơn vị tổ chức kinh tế, khi thấy có lợi
Sở hữu tư nhân của sản xuất nhỏ: là sở hữu về tư liệu sản xuất của bản thân
người lao động. Chủ thể của sở hữu này là nông dân, cá thể, thợ thủ công, tiểu thương.
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Họ vừa là chủ sở hữu đồng thời là người lao động. ở quy mô và phạm vi rộng hơn là tư
hữu của tiểu chủ, chủ trang trại có lao động
Sở hữu tư nhân tư bản: là hình thức sở hữu của các nhà tư bản vào các ngành,
lĩnh vực sản xuất kinh doanh của nền kinh tế
c) Quá trình tiến hành cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ làm
xuất hiện các thị trường mới
Cuộc cách mạng khoa học - công nghệ thúc đẩy sự xã hội hàng loạt ngành nghề
mới và làm cho những ngành nghề cũ được cải tạo. Cuộc cách mạng làm cho cơ cấu
ngành nghề của các nước có sự thay đổi lớn. Trong thời kì kinh tế tăng trưởng nhanh
sau chiến tranh, công nghiệp hoá dầu là tổ hợp ngành nghề mới, có tác dụng quan
trọng. Ngày nay những ngành nghề mới xuất hiện nhờ có sự phát triển sâu sắc của
cách mạng khoa học - công nghệ đã không chỉ có một hai ngành mà xuất hiện hàng
loạt ngành công nghiệp mới như công nghiệp điện tử, công nghiệp quang học, công
nghiệp nguyên tử, công nghiệp sinh vật, công nghiệp chế biến, công nghiệp tầu vũ
trụ….. phát triển mạnh mẽ. Sự xuất hiện các tổ hợp ngành nghề mới, các ngành nghề
cũ không bị xoá bỏ, mà được cải tạo một cách triệt để. Việc sử dụng rộng rãi máy dệt
không có thoi, đầu máy hơi nước, sự phát triển rộng rãi của lò luyện thép điện và đúc
gang thép liên hoàn, sự tăng vọt của hệ thống máy công cụ điều khiển và người máy
công nghiệp…
Mặt khác cách mạng khoa học - công nghệ còn tạo ra một loạt thị trường mới
như: thị trường công nghệ, thị trường vốn, thị trường lao động, thị trường tài chính tiền
tệ…Tất cả những thị trường này đều có mối quan hệ mật thiết với nhau, và sự phát
triển của chúng đều phụ thuộc vào sự phát triển của khoa học - công nghệ
d) Sự phát triển phân công và trao đổi ở phạm vi quốc tế.
Do phân công lao động nên mỗi người chỉ sản xuất một hay một vài sản phẩm
nhất định. Song nhu cầu sản xuất và tiêu dùng của mỗi người cần có nhiều loại sản
phẩm. Vì vậy, đòi hỏi họ phải có mối liên hệ trao đổi sản phẩm cho nhau, phụ thuộc
vào nhau. Khi lực lượng sản xuất phát triển cao, phân công lao động được mở rộng thì
dần dần xuất hiện trao đổi hàng hoá.
Quan hệ sở hữu khác nhau về tư liệu sản xuất đã chia rẽ người sản xuất, làm
cho họ tách biệt với nhau về mặt kinh tế. Trong điều kiện đó, người sản xuất này muốn
sử dụng sản phẩm của người sản xuất khác thì phải trao đổi sản phẩm lao động cho
nhau
Khi cách mạng công cụ sản xuất và lực lượng sản xuất phát triển thì sẽ tạo điều
kiện cho các ngành công nghiệp mới ra đời thúc đẩy các ngành, lĩnh vực kinh tế và hệ
thống giao thông vận tải phát triển đồng bộ. Sự phát triển đó phá vỡ tính tự cấp,tự túc,
mở rộng thị trường giao lưu, trao đổi hàng hoá không chỉ trong phạm vi quốc gia mà
còn diễn ra trên thị trường khu vực và thế giới. Lúc này nhu cầu tiêu dùng của dân cư
không chỉ được đáp ứng bằng năng lực sản xuất của từng quốc gia riêng lẻ, mà còn
được cung cấp từ các nước khác trên thế giới và khu vực
Mặt khác con người phải tìm các biện pháp khắc phục tình trạng khan hiếm tài
nguyên bằng cách giao thương, trao đổi, mua bán hàng hoá tiêu dùng và các loại tài
nguyên khoáng sản nhằm khai thác nguồn lực dư thừa của các nước để khắc phục tình
trạng khan hiếm, thiếu hụt nguồn lực của nước mình. Những yếu tố này tạo nên xu thế
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
tất yếu phục vụ cho nhu cầu phát triển của tất cả các quốc gia trên thế giới. Bởi vì trên
thế giới không có một quốc gia nào có đầy đủ các yếu tố nguồn lực để tự mình xây
dựng một nền kinh tế phát triển bền vững
Như vậy toàn cầu hoá kinh tế nhằm khắc phục tình trạng khan hiếm và phân bố tài
nguyên không đều, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của con người ngày càng cao và số
lượng dân cư ngày một nhiều. Nhưng nhiệm vụ đó chỉ được diễn ra khi mà khoa học -
công nghệ và lực lượng sản xuất phát triển ở trình độ cao
3. Các bước phát triển của kinh tế thị trường
a) Từ nền kinh tế tự nhiên chuyển sang nền kinh tế hàng hoá giản đơn.
Bước đi tất yếu của sản xuất tự cung, tự cấp là tiến lên sản xuất hàng giản đơn.
điều kiện cho quá trình chuyển hoá này là sự phát triển của phân công xã hội. Phân
công xã hội là cơ sở của kinh tế hàng hoá. Xu hướng phát triển của phân công xã hội là
biến việc sản xuất không những từng sản phẩm riêng biệt, mà việc sản xuất từng bộ
phận của sản phẩm, từng thao tác trong chế biến sản phẩm thành những ngành công
nghiệp riêng biệt. Công nghiệp chế biến tách khỏi công nghiệp khai thác và mỗi ngành
công nghiệp đó lại chia thành nhiều loại và phân loại nhỏ. Chúng sản xuất ra dưới hình
thức hàng hoá - những sản phẩm riêng biệt và đem trao đổi với những sản phẩm của
các ngành sản xuất khác. Chính sự phát triển ngày càng sâu rộng đó của phân công xã
hội là nhân tố chủ yếu dẫn đến hình thành thị trường trong nước. Hình thành nên
những khu vực nhà nước chuyên môn hoá và dẫn đến sự trao đổi không những giữa
sản phẩm với sản phẩm công nghệ, mà cả giữa các sản phẩm nhà nước với nhau
Sự phát triển của công nghiệp và nông nghiệp, sự hình thành trung tâm công
nghiệp, sức hút của chúng đối với dân cư ảnh hưởng sâu sắc đến đời sống nông thôn,
thúc đẩy nông nghiệp hàng hoá phát triển
Những người sản xuất ở những vùng khác nhau có những điều kiện tự nhiên
khác nhau, có khả năng và ưu thế trong sản xuất những sản phẩm khác nhau có hiệu
quả hơn. ngay trong một vùng, một địa phương, những người sản xuất cũng có những
khả năng, điều kiện và kinh nghiệm sản xuất khác nhau. Mỗi người sản xuất chỉ tập
trung sản xuất sản phẩm nào mà mình có ưu thế, đem sản phẩm của mình trao đổi
(mua và bán) lấy những sản phẩm cần thiết cho sản xuất và đời sống của mình. Họ trở
thành những người sản xuất hàng hoá. Trao đổi, mua bán, thị trường, tiền tệ ra đời và
phát triển
Sản xuất hàng hoá ra đời, lúc đầu dưới hình thức sản xuất hàng hoá nhỏ, giản
đơn, nhưng là một bước tiến lớn trong lịch sử phát triển của nhân loại
b) Từ nền kinh tế hàng hoá giản đơn chuyển sang nền kinh tế tự do cổ điển.
Quá trình chuyển từ nền kinh tế giản đơn sang nền kinh tế tự do cổ điển được
thực hiện qua ba giai đoạn phát triển cả về lực lượng sản xuất, cả về quan hệ sản xuất
mới thích ứng với từng bước phát triển của lực lượng sản xuất
Kỹ thuật thủ công dựa trên lao động hiệp tác giản đơn:
Trong giai đoạn hiệp tác giản đơn, công nhân phụ thuộc vào nhà tư bản về kinh
tế nhưng vẫn còn độc lập về mặt kỹ thuật. Để tổ chức hiệp tác lao động, bước đầu tiên
phải tập trung tư liệu sản xuất, trên cơ sở đó tập trung sức lao động. Với sản xuất quy
mô lớn, trong hiệp tác giản đơn, phải mua cả đống nguyên liệu và buôn bán hàng hoá,
do đó đã làm xuất hiện một mạng lưới mua gom nguyên liệu và bán lẻ hàng hoá, từ đó
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
thúc đẩy việc sản xuất và trao đổi sâu rộng trong xã hội. Hiệp tác giản đơn đã bước
đầu làm xuất hiện sản xuất lớn tư bản chủ nghĩa, nâng cao năng suất lao động xã hội
lên rất nhiều. Việc hiệp tác giản đơn làm xuất hiện sản xuất lớn về mặt quy mô là một
bước ngoặt rất quan trọng từ sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn.
Phân công công trường thủ công Tư bản chủ nghĩa:
Sự phát triển của hiệp tác giản đơn tư bản chủ nghĩa tất yếu dẫn tới hiệp tác có
phân công, làm xuất hiện các công trường thủ công tư bản chủ nghĩa. Công trường thủ
công là hình thức xí nghiệp tư bản thực hiện sự hiệp tác có phân công dựa trên cơ sở
kỹ thuật thủ công. Đặc điểm về tổ chức và kỹ thuật của công trường thủ công là: Quá
trình sản xuất được phân chia thành những giai đoạn, những công việc bộ phận để có
sản phẩm hoàn chỉnh, trên cơ sở đó mỗi công nhân chỉ chuyên làm một công việc bộ
phận. Đặc điểm của sự phân công này là chuyên môn hoá hẹp.
Cơ cấu tổ chức của công trường thủ công là những người lao động bộ phận, sử
dụng công cụ chuyên dùng thích ứng, hợp thành lao động tập thể.
Đại công nghiệp cơ khí:
Trên cơ sở kỹ thuật thủ công, phương thức sản xuất tư bản chủ nghĩa không thể
được xác lập một cách hoàn chỉnh và phát triển vững chắc. Máy móc được sử dụng
phổ biến trong xã hội thông qua cuộc cách mạng công nghiệp. Đó là cuộc các mạng kỹ
thuật thay thế lao động thủ công bằng lao động sử dụng máy móc. Cơ khí hoá trong
các ngành công nghiệp, nông nghiệp thúc đẩy cơ khí hoá ở các ngành liên quan. Cơ
khí hoá trong các ngành công nghiệp, nông nghiệp thúc đẩy cơ khí hoá ngành giao
thông vận tải… cơ khí hoá bắt đầu từ ngành công nghiệp nhẹ đến các ngành công
nghiệp nặng. Máy móc và đại công nghiệp có tác dụng chủ yếu làm năng suất lao động
xã hội tăng vọt, xã hội hoá lao động và sản xuất ngày càng cao, mở rộng thị trường,
thúc đẩy sự ra đời của các trung tâm công nghiệp và những thành thị lớn; đồng thời,
tạo ra những tiền đề vật chất kỹ thuật.
c) Từ nền kinh tế thị trường tự do chuyển sang nền kinh tế thị trường hỗn
hợp.
Xuất phát từ những khuyết tật của cơ chế thị trường:
Do chạy theo lợi nhuận cho nên các doanh nghiệp thường gây ô nhiễm môi
trường, thường khai thác tài nguyên một cách bừa bãi dẫn tới làm mất cân bằng sinh
thái mà doanh nghiệp không phải đền bù một khoản thiệt hại nào.
Cơ chế thị trường dễ làm xuất hiện căn bệnh: khủng hoảng kinh tế, thất nghiệp,
lạm phát và suy thoái.
Cơ chế thị trường dẫn tới sự phân hóa giàu nghèo, dễ phát sinh những tiêu cực
xã hội.
Kinh tế thị trường là một bước phát triển sau của kinh tế tự nhiên và khi kinh tế
hàng hoá phát triển tới trình độ cao thì đó chính là kinh tế thị trường. Trong cơ chế thị
trường thì do những khuyết tật của nó dẫn đến phá vỡ cân đối của nền kinh tế, gây
lãng phí nhiều nguồn lực: tư liệu sản xuất, lao động, tạo ra sự phân hóa xã hội. Vì vậy
nhà nước phải có vai trò nhất định để khắc phục những nhược điểm trên.
Trong lịch sử phát triển của chủ nghĩa tư bản thời kì tự do cạnh tranh thì kinh tế
thị trường phát triển theo tư tưởng lý thuyết bàn tay vô hình thì nhà nước không can
thiệp kinh tế. điều đó dẫn đến việc khủng hoảng kinh tế sau này (1929 - 1933). Vì vậy
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
đã xuất hiện lý thuyết kinh tế của Keyes yêu cầu nhà nước phải can thiệp kinh tế và
đến năm 1948 đã xuất hiện lý thuyết về nền kinh tế hỗn hợp trong đó có sự kết hợp của
hai nhân tố: sự điều tiết của thị trường (Bàn tay vô hình) và sự can thiệp của chính phủ
(Bàn tay hữu hình) và cả hai nhân tố này đều tác động vào nền kinh tế.
Nhà nước có chức năng:
Định hướng sự phát triển của toàn bộ nền kinh tế, xây dựng cơ sở vật chất kỹ
thuật .
Thiết lập về một khuôn khổ về pháp luật, xây dựng hệ thống cơ sở nhất quán
tạo môi trường ổn định và thuận lợi cho kinh tế phát triển.
Hạn chế và khắc phục những khuyết tật của cơ chế thị trường.
Trực tiếp đầu tư một số lĩnh vực của nền kinh tế: những ngành kinh tế công
cộng, năng lượng, cầu nhiều vốn….
Quản lý và bảo vệ tài sản công, kiểm kê, kiểm soát hoạt động kinh tế - xã hội.
Phân phối hợp lý các nguồn lực sản xuất.
4. Các nhân tố của cơ chế thị trường
Một nền kinh tế muốn vận hành được thì trước tiên phải dựa vào cơ chế thị
trường có nghĩa là phải dựa vào bộ máy tự động của cả cung, cầu, giá cả hàng hoá, với
môi trường cạnh tranh, động lực là lợi nhuận. Các bộ phận hợp thành cơ chế thị trường
này có mối quan hệ mật thiết với nhau, như là những khâu trong guồng máy. Giá cả là
cái nhân của thị trường, cung cầu là trung tâm và cạnh tranh là linh hồn là sức mạnh
của thị trường.
a) Cung - cầu hàng hoá:
Cầu hàng hóa: là số lượng hàng hoá hay dịch vụ mà người mua có khả năng và
sẵn sàng mua ở các mức giá khác nhau trong cùng một thời gian.
Cung hàng hoá: là số lượng hàng hoá hoặc dịch vụ mà người bán có khả năng
và sẵn sàng bán ở các mức giá khác nhau trong một thời gian nhất định.
Khi cung lớn hơn cầu thì giá cả của hàng hoá giảm. Và ngược lại khi cầu lớn
hơn cung thì giá cả của hàng hóa sẽ tăng. Và đến khi cung về hàng hoá nào đó trên thị
trường vừa đúng bằng cầu của hàng hoá thì lúc đó cung - cầu ở trạng thái cân bằng,
xác định mức giá cả là giá cả cân bằng. Song vì cung và cầu luôn biến động nên cân
bằng cung - cầu luôn biến động theo. Giá cả thị trường của hàng hoá là do tương quan
của cung và cầu trên thị trường quyết định. Nhưng đồng thời khi giá cả biến động thì
nó cũng tác động tới việc thu hẹp hay mở rộng quy mô sản xuất.
Những tác động của cung - cầu đối với thị trường:
Quan hệ cung cầu góp phần đính chính giá cả thị trường và lập lại, khôi phục lại
sự cân đối của nền kinh tế.
Quan hệ cung - cầu còn trực tiếp làm ảnh hưởng tới lợi ích kinh tế của người
sản xuất và người tiêu dùng; người bán và người mua.
b) Giá cả
Giá cả trên thị trường phản ánh quan hệ cung cầu về một loại hàng hoá hoặc
dịch vụ nào đó, sự biến động của giá cả sẽ tác động đến người bán và người mua: Cụ
thể khi cầu cao hơn cung thì người bán sẽ tăng giá, điều đó sẽ thúc đẩy cho người sản
xuất mở rộng quy mô để làm tăng cung. Trong trường hợp ngược lại cung lớn hơn cầu
thì người bán phải giảm giá xuống. Khi đó người sản xuất sẽ giảm quy mô để giảm
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
cung và cuối cùng cân đối giữa quan hệ cung - cầu được tái lập để lập lại cân bằng
mới.
Chức năng của giá cả:
Giá cả có chức năng thông tin (nghĩa là các tin tức về giá cả trên thị trường sẽ
giúp cho các đơn vị kinh tế, các cá nhân người lao động đưa ra những quyết định về
sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của mình.
Giá cả có chức năng phân bố các nguồn lực: khi giá biến động tăng giảm thì các
nguồn lực của sản xuất sẽ dịch chuyển giữa các ngành.
Giá cả có chức năng thúc đẩy đổi mới những tiến bộ kỹ thuật công nghệ. Trong
sản xuất, người ta luôn luôn tìm cách giảm bớt hao phí lao động xã hội cần thiết. Để từ
đó dẫn tới giảm giá thành để thu được lợi nhuận siêu ngạch (là phần giá người sản xuất
thu được nhiều hơn người sản xuất khác nhờ tiến bộ khoa học - kỹ thuật).
Giá cả có chức năng thực hiện phân phối và phân phối lại thu nhập quốc dân
cũng như thu nhập cá nhân thông qua chính sách giá cả.
Giá cả có chức năng thực hiện việc lưu thông hàng hoá. Khi giá cả biến động
thì sẽ tác động tới hành vi người tiêu dùng và qua đó tác động vào lưu thông hàng hoá
làm thay đổi nhu cầu người tiêu dùng.
c) Cạnh tranh
Cạnh tranh là sự ganh đua giữa các xí nghiệp, các tổ chức kinh tế trong việc tiêu
thụ hàng hoá nhằm thu lợi nhuận cao nhất. Cạnh tranh là một tất yếu của nền kinh tế
thị trường .
Các chức năng của cạnh tranh:
Cạnh tranh có thể điều chỉnh một cách nhanh chóng các hành vi sản xuất tiêu
dùng của xã hội.
Cạnh tranh thúc đẩy sự tiến bộ của kỹ thuật.
Cạnh tranh thoả mãn tốt nhất nhu cầu của người tiêu dùng.
Cạnh tranh tạo chính sách cho việc phân phối thu nhập ban đầu nghĩa là các
doanh nghiệp nào thắng trong cạnh tranh thì sẽ thu được lợi nhuận hơn đối phương.
Cạnh tranh giữa những người sản xuất hàng hoá với nhau theo ba hướng: giá
cả, chất lượng hàng hoá và thực hiện các dịch vụ trước, trong và sau khi bán hàng.
Cạnh tranh kích thích tính năng động, tính tự chủ của các doanh nghiệp, vì thế
nó làm cho kinh tế thị trường phát triển rất năng động (hoàn toàn khác với nền kinh tế
tự nhiên, nền kinh tế trong thời kì bao cấp).
Cạnh tranh huy động được mọi nguồn lực của xã hội vào việc phát triển kinh tế
.
Cạnh tranh thúc đẩy được cải tiến kỹ thuật và sử dụng công nghệ mới.
Cạnh tranh hiệu quả là công cụ hữu hiệu nhất để đảm bảo sự phân bổ tối ưu các
nguồn lực và hệ quả mà nó mang lại là năng suất tối ưu.Cạnh tranh thúc đẩy các nguồn
lực di chuyển tới nơi nào có hiệu quả nhất bởi người sản xuất muốn sử dụng chúng để
đem lại lợi nhuận càng nhiều, càng tốt.
d) Tiền tệ.
Tiền tệ là một loại hàng hóa đặc biệt được tách ra làm vật ngang giá chung cho
các loại hàng hóa khác. Nó biểu hiện chung của giá trị, nó biểu hiện tính chất xã hội
của lao động và là quan hệ sản xuất giữa những người sản xuất hàng hoá.
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Chức năng của tiền tệ:
Là thước đo giá trị (đây là chức năng cơ bản của tiền tệ): tiền dùng để đo lường
và biểu hiện giá trị của hàng hoá, mọi hàng hoá đều được biểu hiện giá trị của nó bằng
tiền. Tiền tệ được coi như là sản phẩm của lao động.
Là phương tiện lưu thông: tiền là vật môi giới trong quan hệ lưu thông hàng
hoá.
Là phương tịên cất giữ giá trị: tiền được rút khỏi lĩnh vực lưu thông và mang
vào cất trữ. Khi cần lại đem mua hàng và tiền được xem như một thứ của cải của xã
hội.
Là phương tiện thanh toán: tiền được dùng để chi trả sau khi một công việc đã
hoàn thành hoặc dùng để trả nợ.
Chức năng tiền tệ thế giới: trao đổi hàng hoá giữa các quốc gia với nhau và tiền lúc
này phải là vàng, bạc, ngoại tệ mạnh….
e) Lợi nhuận
Trong kinh tế thị trường, lợi nhuận là động lực chi phối hoạt động của người
kinh doanh. Lợi nhuận đưa các doanh nghiệp đến các khu vực sản xuất các hàng hoá
mà người tiêu dùng cần nhiều hơn, bỏ qua các khu vực có ít người tiêu dùng. Lợi
nhuận cũng đưa các nhà doanh nghiệp đến việc sử dụng kỹ thuật sản xuất hiệu quả
nhất. Như vậy, hệ thống thị trường luôn phải dùng lãi và lỗ để quyết định ba vấn để:
sản xuất cái gì?, sản xuất như thế nào?, sản xuất cho ai?
Lợi nhuận chính là mục tiêu kinh tế cao nhất, là điều kiện tồn tại và phát triển
của doanh nghiệp. để cung cấp hàng hoá và dịch vụ cho thị trường, các nhà sản xuất
phải bỏ tiền vốn trong quá trình sản xuất và kinh doanh. Họ mong muốn chi phí cho
các đầu vào ít nhất và bán hàng hoá với giá cao nhất để sau khi trừ đi các chi phí còn
số dư dôi để không chỉ sản xuất giản đơn mà còn tái sản xuất mở rộng, không ngừng
tích luỹ phát triển sản xuất, củng cố và tăng cường vị trí của mình trên thị trường.
Lợi nhuận là chỉ tiêu kinh tế tổng hợp, phản ánh toàn bộ kết quả và hiệu quả
của quá trình kinh doanh kể từ lúc bắt đầu tìm kiếm nhu cầu thị trường, chuẩn bị và tổ
chức quá trình sản xuất kinh doanh, đến khâu tổ chức bán hàng và dịch vụ cho thị
trường.
Như vậy, lợi nhuận là động lực thúc đẩy các doanh nghiệp phát triển sản xuất
kinh doanh
5. Các quy luật của kinh tế thị trường
a) Quy luật giá trị
Quy luật giá trị là quy luật kinh tế cơ bản của sản xuất hàng hoá. ở đâu có sản
xuất và trao đổi hàng hoá thì ở đó có sự hoạt động của quy luật giá trị.
Quy luật giá trị là quy luật chi phối cơ chế thị trường và chi phối các quy luật
kinh tế khác, các quy luật kinh tế khác là biểu hiện yêu cầu của quy luật giá trị mà thôi.
xuất :Đối với việc sản xuất một thứ hàng hóa riêng biệt thì yêu cầu của quy luật
giá trị được biểu hiện ở chỗ: hàng hoá của người sản xuất muốn bán được trên thị
trường, muốn được xã hội thừa nhận thì lượng giá trị của một hàng hoá cá biệt phải
phù hợp với thời gian lao động xã hội cần thiết. Đối với một loại hàng hoá thì yQuy
luật giá trị yêu cầu việc sản xuất và trao đổi hàng hóa phải được tiến hành trên cơ sở
của việc hao phí lao động xã hội cần thiết:
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Trong sản xuất nó đòi hỏi người sản xuất luôn luôn có ý thức tìm cách hạ thấp
hao phí lao động cá biệt xuống nhỏ hơn hoặc bằng hao phí lao động xã hội cần thiết.
Trong lĩnh vực sản êu cầu quy luật giá trị thể hiện là tổng giá trị của hàng hóa
phải phù hợp với nhu cầu có khả năng thanh toán của xã hội.
Trong lĩnh vực trao đổi : Việc trao đổi phải tiến hành theo nguyên tắc ngang
giá. Quy luật giá trị biểu hiện sự hoạt động của mình thông qua sự vận động của giá cả
xung quanh giá trị. Giá cả phụ thuộc vào giá trị, giá trị là cơ sở của giá cả, những hàng
hoá có hao phí lao động lớn thì giá trị của nó lớn dẫn đến giá cả cao và ngược lại. Đối
với mỗi hàng hoá thì giá cả hàng hoá có thể bằng hoặc nhỏ hơn hoặc lớn hơn giá trị
nhưng đối với toàn bộ hàng hóa của xã hội thì chúng ta luôn luôn có tổng giá cả hàng
hóa bằng tổng giá trị.
Tác dụng của quy luật giá trị: quy luật giá trị tự phát điều tiết việc sản xuất và
lưu thông hàng hóa thông qua sự biến động của cung - cầu thể hiện qua giá cả trên thị
trường.
b) Quy luật cung cầu
Cung phản ánh khối lượng sản phẩm hàng hoá được sản xuất và đưa ra thị
trường để thực hiện (để bán). cung do sản xuất quyết định, nó không đồng nhất với sản
xuất.
Cầu phản ánh nhu cầu tiêu dùng có khả năng thanh toán của xã hội. Do đó, cầu
không đồng nhất với tiêu dùng, vì nó không phải là nhu cầu tự nhiên, nhu cầu bất kì
theo nguyện vọng tiêu dùng chủ quan của con người, mà phụ thuộc vào khả năng
thanh toán.
Cung - Cầu có mối quan hệ hữu cơ với nhau, thường xuyên tác động lẫn nhau
trên thị trường, ở đâu có thị trường thì ở đó có quy luật cung - cầu tồn tại và hoạt động
một cách khách quan. Cung - cầu tác động lẫn nhau:
Cầu xác định cung và ngược lại cung xác định cầu. Cầu xác định khối lượng,
chất lượng và chủng loại cung về hàng hoá. những hàng hoá nào được tiêu thụ thì mới
được tái sản xuất. Ngược lại, cung tạo ra cầu, kích thích tăng cầu thông qua phát triển
số lượng, chất lượng, chủng loại hàng hoá, hình thức, quy cách và giá cả của nó.
Quy luật cung - cầu tác động khách quan và rất quan trọng. Nếu nhận thức được
chúng thì chúng ta vận dụng để tác động đến hoạt động sản xuất kinh doanh theo chiều
hướng có lợi cho quá trình tái sản xuất xã hội. Nhà nước có thể vận dụng quy luật cung
- cầu thông qua các chính sách, các biện pháp kinh tế như: giá cả, lợi nhuận, tín dụng,
hợp đồng kinh tế, thuế, thay đổi cơ cấu tiêu dùng. Để tác động vào các hoạt động kinh
tế theo quy luật cung - cầu, duy trì những tỷ lệ cân đối cung - cầu một cách lành mạnh
và hợp lý.
c) Quy luật canh tranh
Cạnh tranh là sự tác động lẫn nhau giữa các nhóm người, giữa người mua và
người bán hay giữa người sản xuất và người tiêu dùng. Hai nhóm này tác động lẫn
nhau với tư cách là một thể thống nhất, một hợp lực. ở đây cá nhân chỉ tác động với tư
cách là một bộ phận, một lực lượng xã hội, là một nguyên tử của một khối. Chính dưới
hình thái đó mà cạnh tranh đã vạch rõ cái tính chất xã hội của sản xuất và tiêu dùng.
Bên canh tranh yếu hơn cả cũng đồng thời là cái bên mà ở đó mỗi cá nhân đều
hoạt động một cách độc lập với đông đảo những người cạnh tranh với mình và thường
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
thường là trực tiếp chống lại những người đó. Chính vì sự phụ thuộc lẫn nhau giữa một
người cạnh tranh cá biệt với những người khác lại càng thêm rõ ràng. Trái lại bên
mạnh hơn bao giờ cũng đương đầu với đối phương với tư cách là một chỉnh thể ít
nhiều thống nhất.
Cạnh tranh như một tất yếu trong nền kinh tế hàng hoá. Cạnh tranh có tác dụng
san bằng các giá cả mấp mô để có giá cả trung bình, giá trị thị trường và giá cả sản
xuất đều hình thành từ cạnh tranh trong nội bộ ngành và giữa các ngành.
Tóm lại: Trong cơ chế thị trường, quy luật cạnh tranh như một công cụ, phương
tiện gây áp lực cực mạnh thực hiện yêu cầu của quy luật giá trị, cạnh tranh trong một
cơ chế vận động chứ không phải cạnh tranh nói chung
d) Quy luật lưu thông tiền tệ
Quy luật lưu thông tiền tệ là quy luật xác định lượng tiền cần cho lưu thông.
Lượng tiền cần cho lưu thông chính bằng tỷ số giữa tổng giá cả hàng hoá với tốc độ
lưu thông tư bản
Trong thực tế: lượng tiền cần cho lưu thông bằng tỷ số giữa tổng giá cả hàng
hóa trừ đi tổng tiền khấu trừ, trừ đi tổng giá cả bán chịu cộng với tổng tiền thanh toán
với tốc độ lưu thông tư bản
Quy luật lưu thông tiền tệ tuân theo các nguyên lý sau:
Lưu thông tiền tệ và cơ chế lưu thông tiền tệ do cơ chế lưu thông hàng hoá
quyết định.
Tiền đại diện cho người mua, hàng đại diện cho người bán. Lưu thông tiền tệ có
quan hệ chặt chẽ với tiền - hàng, mua - bán, giá cả - tiền tệ.
Kinh tế hàng hoá trên một ý nghĩa nhất định có thể gọi là kinh tế tiền tệ, quyết
định cơ chế lưu thông tiền tệ.
Mặt khác cơ chế lưu thông tiền tệ còn phụ thuộc vào cơ chế xuất nhập khẩu, cơ
chế quản lý kim loại quý, cơ chế kinh doanh tiền của ngân hàng
Nếu quy luật canh tranh, quy luật cung - cầu làm giá hàng hoá vận động, san
bằng thì quy luật lưu thông tiền tệ giữa mối liên hệ cân bằng giữa hàng và tiền.
II/ SỰ HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
1. Sự cần thiết khách quan chuyển từ cơ chế kế hoạch hóa tập trung sang
cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước
a) Cơ chế cũ và những hạn chế:
Cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp có những đặc trưng chủ yếu
sau đây:
Nhà nước quản lý kinh tế bằng vận mệnh hành chính là chủ yếu, điều đó thể
hiện ở sự chi tiết hoá các nhiệm vụ do trung ưng giao bằng một hệ thống chỉ tiêu pháp
lệnh từ một trung tâm.
Các cơ quan hành chính - kinh tế can thiệp quá sâu vào hoạt động sản xuất kinh
doanh của các đơn vị kinh tế cơ sở, nhưng lại không chịu trách nhiệm gì về mặt vật
chất đối với các quyết định của mình.
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Bỏ qua quan hệ hàng hoá tiền tệ và hiệu quả kinh tế, quản lý nền kinh tế và kế
hoạch hoá bằng chế độ cấp phát và giao nộp sản phẩm, quan hệ hiện vật là chủ yếu, do
đó hạch toán kinh tế chỉ là hình thức. Chế độ bao cấp được thực hiện dưới các hình
thức: bao cấp qua giá, bao cấp qua tiền lương hiện vật (chế độ tem phiếu) và bao cấp
qua cấp phát vốn của ngân sách, mà không ràng buộc vật chất đối với người được cấp
phát vốn.
Và đặc trưng cơ bản của mô hình kinh tế hiện vật là nền kinh tế bị hiện vật hoá,
tư duy hiện vật, chỉ có sở hữu toàn dân và sở hữu tập thể là phổ biến, nền kinh tế khép
kín với cơ chế quản lý kế hoạch hoá tập trung cao độ. Trên thực tế, yếu tố kế hoạch
hoá tập trung đã loại bỏ yếu tố thị trường, quan hệ hàng hoá tiền tệ chỉ còn là hình
thức. Sự điều tiết theo chiều dọc đã lấn át các quan hệ kinh tế theo chiều ngang. Vai
trò người tiêu dùng bị hạ thấp. Hệ thống quản lý quan liêu tỏ ra không có khả năng gắn
sản xuất với nhu cầu.
Kinh tế hiện vật gắn liền với quan niệm truyền thống về kinh tế xã hội chủ
nghĩa tuy đã có tác dụng trong chiến tranh, góp phần mang lại chiến thắng vẻ vang cho
dân tộc ta. Song khi chuyển sang xây dựng và phát triển kinh tế, chính mô hình đó đã
tạo ra nhiều khuyết tật: nền kinh tế không có động lực, không có sức đua tranh, không
phát huy được tính chủ động sáng tạo của người lao động, của các chủ thể sản xuất
kinh doanh, sản xuất không gắn liền với nhu cầu, ý chí chủ quan đã lấn át khách quan
và triệt tiêu mọi động lực và sức mạnh nội sinh của bản thân nền kinh tế, đã làm cho
nền kinh tế suy thoái, thiếu hụt, hiệu quả thấp, nhiều mục tiêu của chủ nghĩa xã hội
không được thực hiện.
Cơ chế kế hoạch hoá tập trung đã tích góp những xu hướng tiêu cực, làm nẩy
sinh sự trì trệ, hình thành cơ chế kìm hãm sự phát triển kinh tế - xã hội. Vấn đề đặt ra
là phải đổi mới sâu sắc cơ chế đó. Phương hướng cơ bản của sự đổi mới cơ chế quản
lý kinh tế ở nước ta đã được Đại Hội VI của Đảng xác định và tiếp tục được Đại Hội
VII của Đảng khẳng định "Tiếp tục xoá bỏ cơ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình
thành đồng bộ và vận hành có hiệu quả cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước".
b) Chủ trương phát triển kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định
hướng Xã hội chủ nghĩa ở nước ta.
Và đến Đại hội VIII của Đảng đã thống nhất "Xây dựng nền kinh tế hàng hoá
nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường, đi đôi với tăng cường vai trò quản
lýcủa Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa"; "….phát triển nền kinh tế nhiều
thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước theo định
hướng Xã hội chủ nghĩa …". Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở
Việt Nam là nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần; trong đó kinh tế Nhà nước giữ vai
trò chủ đạo.
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta lấy việc giải phóng
sức sản xuất làm căn cứ chủ yếu để hoạch định cơ cấu thành phần kinh tế, hình thức sở
hữu. Trong nền kinh tế thị trường nước ta tồn tại ba loại hình sở hữu cơ bản: sở hữu
toàn dân, sở hữu tập thể, sở hữu tư nhân. Từ ba loại hình sở hữu đó hình thành nhiều
thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh. Do đó không chỉ ra
sức phát triển các thành phần kinh tế thuộc chế độ công hữu, mà còn khuyến khích
phát triển các thành phần kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm các đơn vị kinh tế thuộc
chế độ công hữu, các đơn vị kinh tế tư doanh, các hình thức hợp tác liên doanh giữa
trong và ngoài nước, các hình thức đan xen và thâm nhập vào nhau giữa các thành
phần kinh tế đều có thể tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường bình đẳng.
Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta, kinh tế Nhà
nước là nhân tố quy định và bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế
thị trường. Kinh tế Nhà nước tạo cơ sở kinh tế cho xã hội mới, nó là lực lượng vật chất
quan trọng và là công cụ quan trọng để Nhà nước định hướng và điều tiết vĩ mô nền
kinh tế. Để giữ vai trò chủ đạo, kinh tế Nhà nước phải nắm những khâu, những lĩnh
vực then chốt của nền Kinh tế quốc dân. Kinh tế Nhà nước phải là kiểu mẫu về năng
suất, chất lượng, hiệu quả và chấp hành pháp luật để lôi cuốn các thành phần kinh tế
khác theo quỹ đạo của chủ nghĩa xã hội. Kinh tế Nhà nước phải có giá trị tổng sản
lượng hàng hoá ngày càng tăng, đóng góp tỷ lệ cao trong ngân sách Nhà nước, không
ngừng nâng cao trình độ và đời sống của mọi người lao động.
2. Quá trình hình thành nền kinh tế thị trường ở nước ta
a) Trước năm 1886:
Thời kì 1955 - 1964: Đây là thời kì khôi phục kinh tế và cải tạo xã hội chủ
nghĩa. ở thời kì này sự phát triển kinh tế được thiết kế trên cơ sở xác định ba đặc điểm
của thời kì quá độ lên chủ nghĩa xã hội: Từ nền sản xuất nhỏ quá độ lên chủ nghĩa xã
hội, có hệ thống xã hội chủ nghĩa vững mạnh, đất nước bị chia cắt. Đây là thời kì phát
triển nhanh về các lĩnh kinh tế - xã hội, cơ sở vật chất trong nông nghiệp, công nghiệp,
cơ sở hạ tầng được xây dựng.
Thời kì 1964 -1975: Đây là thời kì cả nước có chiến tranh. Kinh tế ở thời kì
này có những đặc điểm nhất định của mô hình kinh tế " Cộng sản thời chiến". Mô hình
kinh tế này là mô hình có tính tập trung cao nên đã động viên được lực lượng để dành
thắng lợi trong cuộc chiến tranh vô cùng ác liệt bằng sự chỉ đạo tập trung nghiêm ngặt,
bằng chế độ phân phối bình quân, bao cấp….
Thời kì 1976 - 1986: Đây là thời kì mô hình kinh tế tập trung quan liêu, bao cấp
bọc lộ một cách toàn diện mặt tiêu cực của nó mà hậu quả của tập trung là khủng
hoảng kinh tế - chính trị sâu sắc vào cuối những năm 70 đầu những năm 1980. nền
kinh tế ở trạng thái trì trệ, mất cân đối nghiêm trọng, sản xuất phát triển chậm trong
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
khi dân số tăng nhanh. Thu nhập quốc dân chưa đảm bảo được tiêu dùng xã hội, một
phần tiêu dùng xã hội phải dựa vào vay và viện trợ, nền kinh tế chưa tạo được tích luỹ.
Lương thực, vải mặc và các hàng tiêu dùng thiết yếu đều thiếu. Tình hình cung ứng vật
tư, tình hình giao thông vận tải rất căng thẳng. Nhiều xí nghiệp sử dụng công suất ở
mức thấp. Chênh lệch giữa thu và chi tài chính, giữa hàng và tiền, giữa xuất khẩu và
nhập khẩu. Thị trường và vật giá không ổn định. Số người lao động chưa được sử dụng
còn đông. Đời sống nhân dân lao động gặp nhiều khó khăn.
Trước tình hình đó của đất nước Đảng ta đã phải suy nghĩ, phân tích tình hình
và nguyên nhân, tìm tòi các giải pháp, từ đó thực hiện đổi mới ở các cơ sở, địa
phương, đề ra những chính sách cụ thể, có tính chất đổi mới từng phần
b) Từ năm 1986 đến nay:
Đại hội lần thứ VII của Đảng nhất quán chuyển sang kinh tế thị trường với
những quan điểm khá triệt để. Chấp nhận thị trường một cách cơ bản, tổng thể, lâu dài,
một thị trường thống nhất, thông suốt, hoà nhập với thị trường thế giới, thị trường là
đối tượng quản lý của nhà nước.
Sự hình thành và phát triển thị trường ở nước ta gắn liền với quá trình đổi mới
kinh tế từ cơ cấu đến cơ chế quản lý kinh tế nhất quán chuyển sang kinh tế hàng hoá
nhiều thành phần, vận hành theo cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước, gắn
liền với đổi mới một cách cơ bản chính sách kinh tế vĩ mô như: giá cả, kế hoạch hoá,
tài chính tiền tệ, đầu tư thương mại, chuyển hoạt động sản xuất kinh doanh và tiêu
dùng xã hội sang kinh tế thị trường. Trong đó giải pháp có ý nghĩa quyết định là sử lý
giá cả. dù mới là sơ khai, thị trường đã là môi trường giải phóng sức sản xuất với sự
bùng nổ của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh và kinh tế đối ngoại. Quan hệ kinh tế
ngày càng mở rộng và đi sâu vào các lĩnh vực của quá trình sản xuất kinh doanh với
sức mạnh của tất yếu kinh tế, sức mạnh hồi sinh sau chiến tranh. Sức sản xuất phát
triển làm bật dậy các tiềm năng, hàng loạt nhân tố mới xuất hiện xen lấn những bề bộn
phức tạp của sự chuyển đổi mang tính cách mạng mà thực chất là sự giải thể, cấu trúc
lại cơ cấu sản xuất, cơ cấu sở hữu, quan hệ kinh tế, cơ chế quản lý. Tư duy nhất là tư
duy kinh tế thay đổi một cách căn bản: từ thụ động an bài sang năng động sáng tạo, tự
chủ, từ tư duy hiện vật sang tư duy giá trị, sự nhạy cảm về lợi ích, hiệu quả, về thang
giá trị, đạo đức, lối sống…
Thực tế hơn 10 năm qua ở nước ta chứng tỏ quá trình chuyển sang kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa là quá trình đổi mới tất yếu, tiến bộ nhưng cũng là
quá trình phức tạp lâu dài.
Những chuyển đổi thực sự tạo ra bước ngoặt trong kinh tế. chỉ một thời gian
ngắn, đất nước có nhiều thay đổi. Và đạt được nhiều thành tựu quan trọng: sản xuất
nông nghiệp phát triển, từ chỗ thiếu lương thực triền miên, đến nay chúng ta đã có khả
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
năng tự túc, phần nào dự trữ và xuất khẩu. Cơ cấu kinh tế nhiều thành phần đang được
hình thành và phát huy tác dụng. Khu vực kinh tế quốc doanh đang được tổ chức, sắp
xếp lại, cơ chế thị trường có sự quản lý của nhà nước theo định hướng xã hội chủ
nghĩa trở thành cơ chế vận hành nền kinh tế. Vai trò tự điều tiết của thị trường bắt đầu
phát huy tác dụng, giá cả thị trường dần đi vào ổn định đã chuyển từ thị trường của
người bán sang thị trường của người mua. Cơ chế cạnh tranh có tác dụng điều chỉnh
tích cực cơ cấu kinh tế, đào thải những yếu tố lạc hậu,làm bộc lộ đầy đủ những yếu
kém trong sản xuất kinh doanh, trong quản lý từ vĩ mô đến vi mô. thị trường đã trở
thành căn cứ quan trọng để chuyển đổi cơ cấu kinh tế. Một số ngành, lĩnh vực đã gắn
thị trường trong nước với thị trường nước ngoài theo hướng kinh tế mở.
3. Những đặc của nền kinh tế thị trường ở nước ta
a) Đặc trưng về định hướng mục tiêu của nền kinh tế.
Đó là thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Để
đạt được mục tiêu này trước hết phải phát triển mạnh lực lượng sản xuất động viên
mọi nguồn lực xã hội, phát huy cao độ tính năng động, sáng tạo của toàn dân, khai
thác mọi tiềm năng trong nước đi đôi với sử dụng có chọn lọc thành quả và kinh
nghiệm quốc tế thúc đẩy công nghiệp hoá - hiện đại hoá nhằm sớm xây dựng cơ sở vật
chất kỹ thuật của cơ chế xã hội ở Việt Nam .
Trong nền kinh tế thị trường nước ta các hình thức kinh tế và phương pháp
quản lý kinh tế thị trường được sử dụng như một công cụ phương tiện để đạt tới nền
kinh tế tăng trưởng cao, bền vững, ổn định nhằm mục tiêu "dân giàu, nước mạnh", góp
phần phát huy mọi tiềm năng, sức lực trong xã hội, tạo điều kiện cho mỗi cá nhân làm
giàu cho mình và cho toàn xã hội.
Đồng thời với việc khai thác triệt để những mặt tích cực, những lợi thế của kinh
tế thị trường chúng ta khắc phục, ngăn ngừa, hạn chế những mặt tiêu cực phát sinh từ
mặt trái của nền kinh tế thị trường; vừa kích thích sức sản xuất giải phóng sức sản
xuất, vừa bảo vệ lợi ích của nhân dân và nâng cao địa vị làm chủ của người lao động,
vận dụng các quy luật của thị trường để kiên trì thực hiện công bằng xã hội và cải
thiện đời sống nhân dân phù hợp với từng bước tăng trưởng kinh tế, tạo điều kiện công
bằng trong phát triển con người.
b) Đặc trưng về thể chế kinh tế
Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa là thể chế của các chủ
thể kinh tế tự do, tự chủ kinh doanh theo pháp luật. Kinh tế thị trường nước ta tồn tại
nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế. Các thành phần kinh tế vừa cạnh
tranh, vừa liên kết, hợp tác với nhau nhằm phát triển đạt trình độ xã hội hoá cao. Trong
đó khu vực kinh tế Nhà nước có vai trò chủ đạo trong một số lĩnh vực và một số khâu
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
quan trọng có ý nghĩa quyết định đến sự phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng xã
hội chủ nghĩa của đất nước.
Các thành phần kinh tế có sự cạnh tranh bình đẳng, mỗi thành phần như vậy có
xu hướng phát triển khác nhau, lợi ích khác nhau thậm chí đối lập nhau. Vì thế Nhà
nước phải có biện pháp hạn chế xu hướng phát triển tự phát, và định hướng cho nó
phát triển theo xã hội chủ nghĩa.
Các thành phần kinh tế trong nền kinh tế thị trường nước ta tồn tại ba loại hình
sở hữu cơ bản: sở hữu toàn dân, sở hữu tập thể và sở hữu tư nhân. Từ ba hình thức sở
hữu đó hình thành nên nhiều thành phần kinh tế, nhiều hình thức tổ chức sản xuất kinh
doanh. Do đó không chỉ ra sức phát triển các thành phần kinh tế thuộc chế độ công
hữu, mà còn phải khuyến khích phát triển các thành phần kinh tế thuộc sở hữu tư nhân
để hình thành nền kinh tế thị trường rộng lớn bao gồm các đơn vị kinh tế thuộc chế độ
công hữu, các đơn vị kinh tế tư doanh, các hình thức hợp tác liên doanh giữa trong và
ngoài nước, các hình thức đan xen và thâm nhập vào nhau giữa các thành phần kinh tế
đều có thể tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường bình đẳng.
c) Đặc trưng về cơ chế quản lý
Trong quản lý điều hành các hoạt động kinh tế phải bảo đảm cho các hoạt động
của thị trường diễn ra theo nguyên tắc thị trường, tức là phù hợp với quy luật giá trị,
quy luật cung cầu, cạnh tranh, hạn chế tối đa các mệnh lệnh hành chính không cần
thiết. Mặt khác, phải làm tốt kế hoạch hoá ở tầm vĩ mô và các hoạt động định hướng
có hệ thống chính sách kinh tế phù hợp để điều tiết hướng dẫn thị trường theo các mục
tiêu kinh tế vĩ mô đã chọn.
Trong nền kinh tế thị trường hiện đại, Nhà nước tham gia vào các quá trình kinh
tế là xu hướng khách quan. Nhưng khác với bản chất của Nhà nước tư sản, Nhà nước
ta là Nhà nước của dân, do dân và vì dân dưới sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản.
Sự lãnh đạo của Đảng Cộng Sản là nhân tố quyết định nhất bảo đảm định
hướng xã hội chủ nghĩa của nền kinh tế thị trường cũng như toàn bộ sự nghiệp phát
triển của đất nước. đảng định hướng kinh tế thị trường theo chủ nghĩa xã hội thể hiện ở
sự lãnh đạo, việc thực hiện đường lối chính sách kinh tế thị trường với mục tiêu vì lợi
ích của nhân dân, vì một xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Nhà nước định hướng xã hội chủ nghĩa với nền kinh tế thị trường trước hết và
chủ yếu thông qua các biện pháp kinh tế, thông qua chiến lược kinh tế - xã hội, các kế
hoạch trung và ngắn hạn cùng với các chính sách thiết thực để định hướng xã hội chủ
nghĩa đối với nền kinh tế thị trường, bố trí lại cơ cấu kinh tế, bỏ, nuôi dưỡng và phát
triển các nguồn lực. Hướng hoạt động của các chủ thể kinh tế thị trường vào các mục
tiêu được Nhà nước hoạch định, tạo môi trường kinh tế - xã hội, khung khổ pháp lý
thuận lợi và duy trì môi trường hoà bình ổn định cho các hoạt động sản xuất kinh
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
doanh, bù đắp sự bất lực của thị trường bằng cách cung cấp các sản phẩm và dịch vụ
công cộng, xây dựng các định chế kinh tế.
d) Đặc trưng về quan hệ phân phối
Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa thực hiện chủ yếu cơ
chế phân phối theo lao động và hiệu quả, đồng thời phân phối theo mức đóng góp vốn
và trí tuệ vào sản xuất kinh doanh. Nhà nước có chính sách điều tiết để tái phân phối
hợp lý thông qua phúc lợi xã hội và thực hiện các chính sách xã hội theo phương châm
gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội trong các giai đoạn phát triển
của nền kinh tế .
Nền kinh tế nước ta tồn tại nhiều hình thức sở hữu tư liệu sản xuất khác nhau do
đó có nhiều thành phần kinh tế và tương ứng với mỗi thành phần kinh tế đó thì sẽ có
các nguyên tắc và hệ thống phân phối phù hợp. Cho nên ở nước ta có nhiều hình thức
phân phối. Để đạt tới công bằng trong phân phối thu nhập, chúng ta thực hiện nhiều
hình thức phân phối thu nhập: phân phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế,
hiệu suất công tác, phân phối theo mức đóng góp vốn và các nguồn lực khác vào sản
xuất kinh doanh, phân phối thông qua các quỹ phúc lợi xã hội, trong đó hình thức phân
phối theo kết quả lao động và hiệu quả kinh tế là chủ yếu, đi đôi với chính sách điều
tiết thu nhập một cách hợp lý nhằm thu hẹp khoảng cách chênh lệch giàu - nghèo, vừa
khuyến khích lao độn, vừa bảo đảm những phúc lợi xã hội cơ bản
e) Đặc trưng về vai trò quảnlý của Nhà nước .
Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa được quản lý ( Tổ chức,
hướng dẫn, nuôi dưỡng, giám sát bởi Nhà nước của dân, do dân, vì dân) bảo đảm sự
lãnh đạo của Đảng và quản lý của Nhà nước là nhân tố quyết định nhất nhằm giữ vững
định hướng xã hội chủ nghĩa. Muốn vậy, phải xây dựng nhà nước mạnh và trong sạch,
có khả năng thường xuyên tự đổi mới để hướng nền kinh tế thị trường tới văn minh,
hiện đại, không xa rời các mục tiêu định hướng đã chọn.
Xây dựng và xác định các đặc trưng nêu trên gắn liền với một nhận thức hoàn
toàn mới về chủ nghĩa xã hội theo tư tưởng Hồ Chí Minh là " dân giàu, nước mạnh,
tiến lên hiện đại đi liền với dân chủ, tự do, tiến bộ và công bằng xã hội". Trong bước
quá độ tương đối dài để đạt được mục tiêu cuối cùng đó, nền kinh tế thị trường là con
đường duy nhất chúng ta không thể bỏ qua để hiện đại hoá đất nước
Trong nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chúng ta sử dụng cơ
chế thị trường để kích thích sản xuất, phát huy tính năng động, sáng tạo của người lao
động, giải phóng sức sản xuất của mọi thành phần kinh tế, thúc đẩy công nghiệp hoá -
hiện đại hoá. Đồng thời chúng ta lãnh đạo, quản lý nền kinh tế phát triển đúng hướng
đi lên chủ nghĩa xã hội để khắc phục thất bại của thị trường, thực hiện các mục tiêu xã
hội, nhân đạo mà bản thân thị trường không có được. Nhà nước phải bằng chính sách,
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
công cụ quản lý vĩ mô và tiềm lực kinh tế của mình để duy trì những cân đối lớn của
nền kinh tế nhằm khắc phục những yếu kém của kinh tế thị trường
4. Nền kinh tế thị trường nước ta hiện nay
a) Đặc điểm kinh tế thị trường nước ta hiện nay
Các đặc điểm chủ yếu của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa có
quan hệ mật thiết với nhau được tiếp cận đi từ lực lượng sản xuất đến cơ sở kinh tế,
chế độ phân phối, cơ chế vận hành, văn hoá và mở cửa.
Lấy sự phát triển của lực lượng sản xuất theo hướng hiện đại làm cơ sở vật chất
- kỹ thuật nhằm mục tiêu độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội, dân giàu, nước
mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh.
Lấy nền kinh tế đa dạng về hình thức sở hữu tư liệu sản xuất và thành phần kinh
tế làm cơ sở kinh tế, trong đó kinh tế Nhà nước làm chủ đạo.
Dựa trên chế độ phân phối đa dạng bao gồm các nguyên tắc phân phối theo
kiểu chủ nghĩa xã hội với phân phối theo kiểu kinh tế thị trường. Trong đó lấy phân
phối theo lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh và phân phối thông qua phúc lợi
tập thể và xã hội làm chủ đạo.
Lấy cơ chế thị trường có sự quản lý của Nhà nước làm cơ chế vận hành, nhưng
không phải nhà nước tư sản mà nhà nước xã hội chủ nghĩa - nhà nước của dân, do dân
và vì dân.
Kết hợp hài hoà văn hoá dân tộc truyền thống với văn hoá hiện đại có chọn lọc.
Trong đó lấy văn hoá dân tộc truyền thống làm gốc.
Không dựa trên cơ cấu kinh tế khép kín, mà dựa trên cơ cấu kinh tế mở cửa,
chủ động hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực, nhưng vẫn phải đảm bảo độc lập chủ
quyền, toàn vẹn lãnh thổ.
Đặc điểm của kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta là: Mọi thành
phần kinh tế đều bình đẳng trước pháp luật, nền kinh tế ấy lấy các thành phần kinh tế
dựa trên sở hữu xã hội và sở hữu tập thể làm nền tảng, lấy kinh tế Nhà nước làm chủ
đạo, lấy việc thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng và văn minh
làm mục tiêu.
Hơn nữa nền kinh tế đó còn phải góp phần phát huy mọi tiềm năng, mọi sức lực
trong xã hội, tạo điều kiện cho mỗi cá nhân làm giàu cho mình và cho toàn xã hội,
chấp hành nghiêm mọi pháp luật, kinh doanh có văn hoá, cạnh tranh và hợp tác một
cách văn minh…
Kinh tế có sự hội nhập quốc tế, có sự giao lưu trao đổi mậu dịch, thương mại
với các nước. Tiếp thu những thành tựu, kinh nghiệm phát triển kinh tế của các nước
nhưng đồng thời vẫn giữ vững định hướng và các bản sắc của đất nước
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
b) Thực trạng kinh tế thị trường nước ta hiện nay.
Cho đến nay, thị trường nước ta vẫn là thị trường sơ khai, còn những rối loạn và
nhiều yếu tố tự phát (mới chỉ có thị trường hàng hoá, còn thị trường tiền tệ, thị trường
vốn, thị trường sức lao động chưa hoặc mới ở dạng manh nha). thị trường tiền tệ và thị
trường vốn vẫn tách biệt. Thị trường sức lao động có phần chưa thoát khỏi chế độ biên
chế, hoặc tự phát. Thị trường thiếu và còn những rối loạn, cùng với tình trạng luật lệ
Nhà nước vừa thiếu vừa bất hợp lý: còn những gò bó và cả những sơ hở, thủ tục hành
chính phiền hà, nạn tham nhũng tràn lan là môi trường bất lợi cho thị trường phát triển.
Trong khi đó, để đánh giá mức độ phát triển của bất kì nền kinh tế nào, trước hết người
ta nhìn vào thị trường tiền tệ, thị trường vốn. Tuy đã có định hướng để xây dựng một
thị trường đồng bộ, nhưng trên thực tế chuyển biến rất chậm. Nguyên nhân chủ yếu là
sự thiếu nhất quán về chính sách, thể chế, nhất là trong lĩnh vực tài chính tiền tệ, đầu
tư, thương mại, tỷ giá, lãi suất. Chúng ta chủ trương xây dựng một thị trường thống
nhất, thông suốt, nhanh chóng hoà nhập với thị trường thế giới, song nhiều thủ tục
hành chính phiền hà còn gây khá nhiều cản trở.
Thực trạng trên do nhiều nguyên nhân, trước hết là do hậu quả của cơ chế cũ để
lại, từ những quan niệm giản đơn trong việc bố trí cơ cấu kinh tế, cơ cấu đầu tư, cho
đến việc duy ý chí trong việc hoạch định chính sách kinh tế, đặt ý chí chủ quan vào đời
sống kinh tế - xã hội không phù hợp với lợi ích của quần chúng, do đó không tránh
khỏi đối phó, lẩn chốn - một hiện tượng còn khá phổ biến, dẫn đến tự phát rối loạn.
Tuy có những bước tiến, nhưng về cơ bản các chính sách kinh tế vĩ mô chưa theo kịp
sự phát triển. Mặt khác phải thừa nhận một thực tế, đây là một sự chuyển đổi khá phức
tạp, là quá trình mà độ dài phải tính bằng thập kỉ mới có thể đi vào quỹ đạo. Do đó
không tránh khỏi thời kì đầu phải chấp nhận tình trạng thị trường thiếu, rối loạn, tiêu
cực, trong khi các nhân tố có sứ mệnh tạo trật tự là hệ thống ngân hàng, tài chính, bộ
máy nhà nước, doanh nghiệp lớn còn yếu kém và tiêu cực, còn đang ở bước thích nghi.
5. Giải pháp phát triển kinh tế thị trường nước ta hiện nay
a) Đẩy mạnh quá trình phân công và phân công lại lao động ở nước ta
Phân công lao động xã hội là của sản xuất hàng hoá, của phát triển kinh tế thị
trường. Vì vậy quá trình phát triển kinh tế thị trường ở nước ta đòi hỏi phải đẩy mạnh
phân công và phân công lại lao động xã hội.
Ở nước ta, đẩy mạnh phân công lại lao động xã hội cũng đồng nghĩa với quá
trình đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hoá đất nước. Trong bối cảnh thế giới hiện
đại, công nghiệp hoá ở nước ta phải kết hợp chặt chẽ hai chiến lược công nghiệp hoá
theo hướng xuất khẩu, đồng thời thay thế nhập khẩu. Để thực hiện chiến lược này, cần
phải phân công lại lao động để phát triển những ngành, những lĩnh vực mà đất nước có
lợi thế so sánh trong việc sản xuất, thúc đẩy xuất khẩu. Trước mắt đó là các ngành:
NguyÔn H÷u Gi¸p
§Ò ¸n kinh tÕ chÝnh trÞ
nông nghiệp, công nghiệp dệt may, công nghiệp chế biến nông, lâm, hải sản, công
nghiệplắp ráp, điện tử và một số lĩnh vực khác. Thông qua việc phát triển và xuất khẩu
những hàng hoá này cần tranh thủ nhập được những công nghệ thích hợp để cải tiến
trình độ công nghệ và kỹ thuật sản xuất hiện nay. Điều đó cho phép vừa đa dạng hoá
ngành nghề, vừa từng bước đổi mới trình độ lao động trong nước phù hợp với trình độ
quốc tế và khu vực.
b) Xây dựng lại các cơ sở hạ tầng:
Phát triển kết cấu hạ tầng đảm bảo sự giao lưu thông suốt trong mọi thời tiết
trên các tuyến giao thông huyết mạch, các tuyến nhánh đến các vùng, các trung tâm
miền núi. Trong từng vùng, điện nước giao thông thông tin được đáp ứng theo yêu cầu
của mức độ phát triển.
Đầu tư xây dựng mới theo hướng đồng bộ, hiện đại các công trình giao thông
tại các cửa khẩu ( sân bay, hải cảng quốc tế), các hành lang quan trọng tới cửa khẩu
nội địa, tại các vùng kinh tế trọng điểm, tuyến trục Bắc - Nam. Mở rộng và nâng cấp
sân bay quốc tế và các sân bay khác. Cải tạo và mở rộng cảng, phát triển mạng lưới
bưu chính viễn thông hiện đại, đồng bộ, phát triển và nâng cấp mạng lưới điện.
c) Về cách mạng khoa học kỹ thuật - công nghệ.
Đẩy mạnh cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại đi đôi với tiếp nhận
chuyển giao công nghệ mới từ nước ngoài.
Chọn giải pháp kỹ thuật, công nghệ phù hợp để đầu tư chiều sâu, tận dụng có
hiệu quả các chính sách hiện có sau những năm xây dựng trước đây.
Cải tiến, nâng cấp, hiện đại hoá các kỹ thuật và công nghệ truyền thống phục vụ
phát triển kinh tế nông thôn, thực hiện công nghiệp hoá nông nghiệp và kinh tế nông
thôn.
Tranh thủ công nghệ tiên tiến, đặc biệt là đối với các dự án đầu tư nước ngoài.
thực hiện giám định nghiêm ngặt việc nhập công nghệ và thiết bị .
Gấp rút nâng cao năng lực khoa học và công nghệ quốc gia nhằm đổi mới và
làm chủ công nghệ nhập và sáng tạo công nghệ mới. ưu tiên nghiên cứu, ứng dụng tập
trung trong các lĩnh vực công nghiệp điện tử và tin học, công nghiệp sinh học, công
nghiệp chế tạo và gia công vật liệu nhất là nguồn vật liệu trong nước. Chú trọng đúng
mức các hoạt động nghiên cứu khoa học cơ bản.
Tăng đầu tư bằng nhiều nguồn vốn cho việc nghiên cứu khoa học, bồi dưỡng
đội ngũ cán bộ khoa học, phát triển giáo dục và đào tạo, có cơ chế bồi dưỡng và bảo vệ
nhân tài.
d) Kinh tế đối ngoại
Thu hút ngày càng nhiều vốn và công nghệ hiện đại của các nước thông qua
vốn đầu tư trực tiếp và gián tiếp.
NguyÔn H÷u Gi¸p